村支书挪用土地补偿费如何定性.docxVIP

　　案情被告人谢某，原系某村支部书记。 　　该村因部分土地被征用共获得各类土地补偿费用１３８万余元，其中包含土地补偿费、青苗费、劳力安置费、粮煤补贴费四项，其中粮煤补贴费系根据该村所属镇政府有关专门文件规定所收，总额为４８万元。 　　时任该村支部书记的被告人谢某利用职务便利将１３８万余元中的３８万余元取出后用于个人炒股，时间达６个月之久。 　　后谢某在被审查其他问题时主动交代了该犯罪事实并退出所有挪用款。 　　分歧意见对于本案的定性，存在两种分歧意见。 　　第一种意见认为，谢某构成挪用公款罪。 　　理由如下根据全国人大常委会九届十五次会议通过的关于刑法第九十三条第二款的解释以下简称《解释》，谢某系协助人民政府从事土地征用补偿费用管理的村民委员会等村基层组织人员，属于刑法第九十三条第二款规定的其他依法从事公务的人员，其挪用的款项为土地征用补偿费用，谢某利用职务便利挪用该笔款项的行为，适用刑法第三百八十四条的规定，构成挪用公款罪。 　　第二种意见认为，谢某构成挪用资金罪。 　　理由如下《解释》中所说的土地征用补偿费用，必须是《土地管理法》第四十七条第二款中明确规定的补偿费用，即土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。 　　谢某挪用的款项并不能明确是属于以上哪项内容，而粮煤补贴费是根据镇政府文件所征收，不属于《土地管理法》第四十七条第二款中明确规定的补偿费用，由于其挪用数额３