提高高校政工应急处理能力的研究.docVIP

提高高校政工应急处理能力的研宄 摘要：长久以来，高校管理人员缺少必要的危机意识，降低了高 校突发时间紧急处理能力的水平，对于应急预案存在认知错误，较少 管理，让应急预案出现许多等待处理的难题。本文旨在剖析高校应急 预案一直存在的错误，提出提高高校应急的意见，仅供同行参考。 关键词：高校；突发事件；应急预案；缺陷；应急能力 突发事件也指的是危机事件，定义成对于社会的基本价值与 行为规范有严重危害，而且还要在短时间内做出决定的的事情，否则， 会危害社会安定。 高校突发案件应急预案的缺陷 1.对于应急预案的认识不足，危机应对方式老旧 制定好的应急预案S后一般是以纸质文件的形式出现在人们 眼前，借由普及教育和训练将应急预案中步骤性的知识留在人们的记 忆中，在人们的脑海中预存一个当突发事件产生后的行动指示，当突 发事件产生后，借由实施应急预案中制订的一系列举动达到减少财物 损失的目标。高校中许多管理人员将突发案件应急预案当作是一个摆 设的文件，并没有领悟到应急预案子的深层次影响，制订应急预案只 是为Y处理有应急预案这个情况。 高校员工构成简单，所做的是风险较小的教育工作，工作环 境比较安全可靠。因此，高校的管理人员很少考虑到危机的应对方式， 也不喜欢采用原先制订好的危机处理程序。实际中某些高校的危机处 理人员更喜欢采用“事后处理式”的危机应对方式，觉得应急预案可 以忽略。所以，对于预案的编辑与处理关注程度不高，致使应急预案 的针对性、实践性等不高。 应急预案的制订缺陷，缺少体系设计与专业人员参加 在基本原理与操作的角度而言，所存公共危机都是体系危机， 必须在体系的基础上处理问题。高校应急预案的制订一般是从专项预 案开始，比如制订火灾应急预案等，然后借由综合、处理等程序，将 个别的专项预案汇合成高校的应急预案系统。准确的方式是对于环境 与体系进行剖析，分析可能会出现的突发事情，制订各个专门应急预 案，形成高校应急预案系统。 应急预案牵涉到很多领域的知识，比如公共卫生内容、自然 灾害内容、火灾内容、安全防范技术等等，耍求专业人员参加或者是 专门的服务组织进行规定。应急预案的制订过程是十分科学、严肃的 工作过程，一个完整的、可实践的应急预案，要求思考许多可能出现 的情形、制约条件的应急方式、许多可以选择的方案，需要充分的时 间来探讨、改变。而高校应急预案的制订一般是在自己单位随便找几 个人，很快就可以做出来。 高校的应急预案大体上来看属于原则性文件，借由对某些高 校应急预案的内容进行剖析，内容应该复杂，还具备实践性。 应急预案的管理缺陷 某些有关的法律法规与专门预案中，都对应急预案的宣传工 作和训练工作进行了指示，借由展开应急预案的宣传工作与训练，普 及突发案件的自救与互救的内容，提升高校老师与学生的安全意识与 应急处理技巧。可是在实际中，高校的应急预案只有小部分人知道, 甚至高校的老师与学生都不知道这个应急预案的存在。 高校是教学单位，它的人员组成是学生多老师少，在没有实 施过应急预案训练的条件下，许多学生会变成初期处理与需要救援的 对象，此外，高校老师一般有上下班，可以真正参与初期处理与应急 救援的教职人员十分少，可是这些人也不知道怎样应对应急救援。所 以，高校突发事件紧急处理和救援程序难度较大。而且，高校应急预 案制订之后，应急系统中的很多专门应急预案根本没右进行过演习。 并且高校的应急预案签发之后的修改工作几乎没有，并没有依据现实 需要与情形改变，来邀请专业人员进行管理、定期修改。 提高高校突发事件应急水平的方法 1.改变看法，让高校管理人员变成应急预案的执行者 改变以前的看法，将“事后处理式”变成“事先预防型”的 危机处理方式，做好应急管理工作，可以有效预防突发事件，是高校 所有员工的一项基本责任。要时刻保持一种饱满的精神状态，绝对不 可以抱有侥幸心理。提升领导干部应对突发事件的水平，要求高校各 个领导人员学习应急反应与安全预防内容，不断提升应对突发案件的 实践水平。同时，还要经常安排一些有针对的教育联系与现场模拟演 习，了解处理突发事情的基本准则、基本需求与处理方式等，掌握客 观规律，不断充实应急方式与技能。 严格设计应急预案 邀请专业人员或者委任安全服务中介组织，对高校的自然条 件、工作条件等进行整体考察，系统设计并制订高校的应急预案，设 计专门的预习演练方案。高校也能够自己制订应急预案系统，让专业 人士或者安全机构进行审查鉴定。应急预案系统要求全面覆盖，当突 发事情出现时，要有可以选择的应急预案。 加强专门预案演习，提高高校突发事件处理能力 对于高校发生概率高与后果十分严重的突发实践，比如火灾、 踩踏等的应急预案得进行定期演习，借由演习让老师与学生真正把握 预警、自己救援等内容，来提高高校突发案件紧急处理能力，减少灾 害出现