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新农村建设与农村职业教育创新研究
[摘要]分析了农民科技文化素质与新农村建设需要所 存在的差距,提高农民科技文化素质依靠农村职业教育, 提出农村职教创新要以新农村为主线,从理念创新、保障 机制、创新的关键要素进行了探讨。
[关键词]农村职业教育;教育创新;新农村建设
Abstract :
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建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的宏
伟目标,也是全面建设小康社会的迫切需要。然而新农村 建设是一个伟大的系统工程,是一个长期而艰巨的任务。 新农村建设需要农业的产业化、市场化、农村的现代化,
促进农业经济增长方式从粗放型向集约型、经济型转变, 从而推进农村的工业化和城镇化建设,实现农村经济结构 的优化升级,并向城乡一体化发展。
1农民科技文化素质与新农村建设需要所存在的差距
进入21世纪,我国农民素质尽管有了一些提高,但大 多数农民还不能适应时代的要求,特别是与新农村建设提 出的培养和造就有文化、懂技术、会管理的新型农民,以 及农村精神文明建设和物质文明建设的总体目标还存在较 大的差距。主要表现在以下几个方面:
农民的文化程度普遍较低
长期以来,我国实行城乡差别和分别管制,加之农村 经济和农民居住的分散性,客观上形成了城乡的二元结构, 形成城乡教育资源的不公分配。义务教育实行20多年后的 今天,我国农民子女接受教育年限只有年,还达不到义务 教育规定的年限要求。据有关资料显示,在我国农村有五 亿劳动力,文盲和半文盲占%,小学文化程度占%,初中文 化程度占到%,高中文化程度占%,接受职业教育与职业培
训的只占劳动力的%。而同期城市受教育年限为年,小学文 化程度是农村的18倍,高中文化程度是农村的4倍[1]。 由于文化低,致使大多数农民只能从事简单的传统农业, 新技术和新知识接受能力普遍较低,不能适应新农村建设 的需要。
农业科技知识缺乏,生活生产状况较差
由于中国地域辽阔,农民文化水平偏低,导致农民的
科技素质不高,表现在:一是农民科学种田知识严重不足 大多数农民仍然按传统的观念进行生产,日出而作,日落 而息,农作物的防病、防灾害知识欠缺,面对多种病虫害 不知如何防治,导致农作物减产。二是农民科技意识不强 大部分农民不重视科技信息,市场信息不灵,农副产品卖 不出好的价钱,影响农民自身的收益;三是实用技术知识 能力不足,进城打工的大部分属苦力作业,在同类作业中 拿的是最低工资,如建筑行业的农民工大部分属此类,大 部分农民不懂技术修理技能,不能取得相应的资格证,目 前农村建筑所用的泥瓦工,一般都没有上岗的资格证,直 接影响其待遇。四是农民居住分散、地域广泛,以户为主 的作业方式,农民的生活和劳动纪律松弛,法制观念淡薄 生活环境和卫生健康状况不佳,文化生活单调,精神生活 相对空虚。这些都直接影响着新农村建设的进程。
中国农村的现状,分析起来是农民科技文化素质偏低
和农村经济结构造成的。由此可见,建设新农村,提高农 民的科技文化素质是关键。
2新农村建设人才需求与农村职业教育
随着城市经济的发展,产生了农民进城打工的打工型 经济增长方式,使一部分农民实现了身份的转变,而纯农 业经济增长却出现停止与萎缩状态。与前两次新农村建设 不同的是,十六届五中全会提出的新农村建设是在我们国 家社会经济稳定发展国家财力十分宽裕的情况下提出的, 在我国经济的高速发展的前提下,党的十六大以后,我国 开始逐步实行工业反哺农业。近年来,中央十分重视“三 农”问题,无论是取消农业税、还是取消义务教育阶段的
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