20XX年经济纠纷解决途径之行政诉讼.pptVIP

开庭准备 在开庭前三日传唤、通知当事人、诉讼参与人按照出庭参加诉讼。 2.宣布开庭 开庭前由书记员查明当事人、诉讼参加人和其他诉讼参与人是否到庭。 审判长宣布开庭，宣布案由，依法核对当事人身份，宣布合议庭组成人员和书记员及本案鉴定人、勘验人、翻译人员名单，告知当事人诉讼权利义务，交待申请回避权，询问当事人是否申请回避。 法庭调查 法庭调查的顺序 法庭调查是审判人员在法庭上，在诉讼当事人和参与人的参加下，全面调查案件事实，审查判断各项证据的诉讼活动。 4.法庭辩论 法庭辩论是指在审判人员主持下，双方当事人就本案的事实、证据以及作出具体行政行为的法律依据，行使自己的辩论权利，阐述自己的主张和根据，针对对方提出的主张进行反驳，开展相互辩论的诉讼活动。 法庭辩论的基本顺序 法庭辩论结束后，审判长宣布休庭，由合议庭全体成员对本案进行评议。评议时，采取少数服从多数原则。评议应当制作笔录，评议中的不同意见，必须如实记入评议笔录，评议笔录由合议庭全体成员及书记员签名。 对于重大疑难的案件，提请院长交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，合议庭必须执行。 合议庭评议 宣读判决裁定 合议庭评议以后，可以当庭宣判，也可以定期 宣判。 在一审判决书中应当明确告知当事人上诉权， 并明确说明上诉权行使的期限和方式。 延长审理 根据行政诉讼法的规定： 法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决，鉴定、处理管辖异议以及中止诉讼的时间不计算在内。 有特殊情况需要延长的，由高级法院批准，高级法院审理第一审案件需要延长的，由最高法院批准。 基层法院申请延长审理期限，应当直接报请高级法院的批准，同时报中级法院备案。 第一审程序 审理前的准备 组成合议庭 交换诉状 处理管辖异议 审查其他内容 庭审程序 庭审方式 庭审程序 诉讼中止 诉讼阻却 延期审理 延长审限 撤　诉 缺席判决 诉讼终结 被告改变行为 移　送 二审程序 第二审程序概念? 上诉和上诉的受理 上诉案件的审理? 上诉 受理 （一）上诉 当事人的上诉必须在一定的期限内提出，逾期则失去上诉权。（不服判决的，判决书送达之日起15日内；不服裁定的，裁定书送达之日起10日内 ） 上诉既可以通过原审法院提出，也可以直接向二审法院提出。当事人提出上诉，应当按照其他当事人或者诉讼代表人的人数提出上诉状副本。 行政诉讼法制度 行政诉讼就是行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法定程序审查行政主体的具体行政行为的合法性，并判断相对人的主体是否妥当，以作出裁判的一种活动。 特征:解决行政争议的司法活动 具有司法监督的性质 原被告关系恒定 (一）行政诉讼的适用范围（P28） （1）适用于《行政诉讼法》的情形 ①对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； ②对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； ③认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； ④认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； ⑤申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； ⑥认为行政机关没有依法发给抚恤金的； ⑦认为行政机关违法要求履行义务的； ⑧认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。 （1）国防、外交等国家行为； （2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； （3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； （4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。 行政诉讼不受理的案件范围 【解释】当事人对“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定”不服，可以按照法定程序进行申诉，但不能提起行政复议或行政诉讼。 【例题】根据《行政诉讼法》的规定，下列各项中，不应当提起行政诉讼的有（　）。（2005年） A.XX直辖市部分市民认为市政府新颁布的《道路交通管理办法》侵犯了他们的合法权益 B.某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出的记过处分违法　C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法　D.某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款　　 （二）诉讼管辖1、级别管辖：是指法院组织系统内划分上下级法院间的第一审行政案件的分工和权限。 最高人民法院 全国范围重大复杂 省高级人民法院 本辖区内重大复杂 中级人民法院 海关处理 发明专利 省级人民政府或国务院各部门的行为 本辖区其他重大复杂案件 基层人民法院 第一审行政案 剩余管辖 2、地域管辖 一般地域管辖 一般地域管辖 没有经过复议或复议 没有改变行政决定 复议机关改 变行政决定 最初作出行政决定的行政 机关所在