美国征收制度中的公共使用及对我国的启示-法律专业毕业论文.docxVIP

美国征收制度中的公共使用及对我国的启示-法律专业毕业论文.docx

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独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他 个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集 体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 日期: 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。 本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密□, 在 年解密后适用本授权书。 本论文属于 不保密□。 (请在以上方框内打“√”) 学位论文作者签名: 指导教师签名: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 华 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 I I 摘 要 公共利益是我国法律对于启动征收所必须遵守的前提条件,但是对于什么是 公共利益,以及公共利益的一系列的界定问题,现在无一定论,对中国现代化建 设中存在的公共利益被政府垄断解读的问题也是议论纷纷,因此,征收中的公共 利益日渐成为一个中国法学界关注的话题。不光是中国,世界各国也同样关注财 产征收中的公共利益的判断问题,在此情况下,很有必要借鉴外国经验,而在美 国两百多年的财产征收判例中积累的经验原则是值得我们借鉴的。公共使用,是 美国宪法第五修正案关于征收的公共利益的法律术语,是征收的前提和限制,在 这两百多年的判例史中,法院对于公共使用的判断也不是一成不变的,经历了公 共所有,被公众实际使用到公共目的的变化,这种变化的原因是什么?是在哪种环 境背景下做出的?对于这些问题的分析整理可以得出一些值得借鉴的思路和经验。 文章第一部分从美国征收历史简述入手,介绍作为征收前提的公共使用的定 义,比较中美两国的征收前提的异同点,明确美国经验对我国的借鉴意义。文章 第二部分对美国联邦最高法院的判例进行梳理,结合社会背景的分析,总结出公 共使用标准的演变过程及公共使用标准变化的原因。第三部分简要介绍美国征收 的程序以及公共使用界定的程序及主体,并与中国的征收程序相比较找出存在的 主要问题。文章第四部分是对文章第二部分与第三部分的分析总结基础上,得出 美国经验对我国目前现代化建设的启示,以及我国应当如何界定公共利益及公共 利益界定程序与主体问题的建议。 关键词:公共使用 征收 公共利益 判断标准 II II Abstract Public interest is a precondition to the beginning of the power of eminent domain. However, no final conclusion has yet been reached on the definition of public interest, or on a series of related definitions. It is widely discussed that public interest is monopolized by the government during the construction of modernization in China. Therefore, public interest in eminent domain becomes a long-debating issue in the legal field in China. Public interest in eminent domain is not only a domestic issue, but it also attracts worldwide attention. Given the background, learning from foreign countries experience becomes essential. United State has a two-hundred-year history in property expropriation. The experience and principles they have accumulated may serve as a reference. Public use is a legal term that is described in the Fifth Amendment of the U.S. Constitution. It is the premise and

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