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秘密 秘密侦查手段在职务犯罪侦查中的运用 目 录 一、职务犯罪中的秘密侦查概述?????????????????????１ （一）职务犯罪中秘密侦查概念解析??????????????????1 （二）职务犯罪中秘密侦查的特征?????????????????2 （三）职务犯罪中秘密侦查的法理依据???????????????3 （四）秘密侦查在职务犯罪案件侦查中运用的必要性和意义??????5 （五）职务犯罪中秘密侦查手段的使用原则?????????????6 二、我国职务犯罪侦查中秘密侦查措施的历史沿革与发展流变??????7 （一）奴隶制社会的秘密侦查???????????????????7 （二）封建社会的秘密侦查????????????????????8 （三）近代社会的秘密侦查????????????????????9 （四）当代社会的秘密侦查????????????????????9 三、外国职务犯罪侦查中秘密侦查措施的研究?????????????11 （一）外国关于秘密侦查概念的理解????????????????11 （二）诱惑侦查在国外侦破职务犯罪中的应用????????????12 四、秘密侦查在我国职务犯罪案件中的不断发展和完善?????????16 （一）新《刑事诉讼法》中关于“技术侦查”规定的评析???????17 （二）职务犯罪侦查中对诱惑侦查的法律规制????????????18 （三）职务犯罪侦查中对监听的法律规制??????????????20 参考文献?????????????????????????????23 致 谢?????????????????????????????24 PAGE PAGE 10 秘密侦查作为一种重要的职务犯罪侦查手段，被广泛的运用于实践当中，它 作为一种具有特殊功能的侦查手段，不应仅仅追求实体上的公正——打击犯罪， 更要应实现程序正义。在侦查的过程中以实现公正性与合理性为基本理念，正确 地使用国家赋予的权力，及时地使有罪的人得到惩罚，无罪的人得到公正的对待， 这也是我国刑事诉讼法的终极追求。但是，在某些情况下，实体公正与程序公正 之间的对立冲突常常是不可避免的。 新修订的《刑事诉讼法》阐述了“技术侦查”这一概念，但并未对这一概念 的措施的具体内容加以界定。审视现行侦查手段，不难发现诸多种类皆是以先进 的科学技术为依托，如何界定立法者意指的“技术侦查”与其他利用科学技术的 侦查手段之间的差别，那么使用“技术侦查”这一概念是否恰当便值得商榷。同 时，如何在既定法律规范的框架范围内对秘密侦查与技术侦查之间的联系与区别 进行界定成为摆在诸多学者面前的难题，由于法律规范的粗糙、简陋也为司法实 践活动的开展带来了难度。为此，笔者通过本文，意在阐明职务犯罪中秘密侦查 的基本含义，界定出自认为恰当的内涵与外延，以此为基础，理清出秘密侦查在 我国的历史流变，结合国外秘密侦查的相关法规，提出关于秘密侦查制度在我国 构建的设想，并且以秘密侦查制度中颇具争议的诱惑侦查及监听技术为例，力图 说明该制度的具体运作模式及操作方法。 一、职务犯罪中的秘密侦查概述 新修订的《刑事诉讼法》第 148 条、149 条、150 条、151 条、152 条分别对 侦查机关适用秘密侦查手段的主体资格、对象范围、期限要求、禁止情形、证据 效力等问题加以具体规定，使得这一在实践中广泛适用的侦查措施有了法律依 据，成为我国法治化进程中迈出的又一重要步伐。 （一）职务犯罪中的秘密侦查概念解析 目前学界和实务界关于秘密侦查概念的界定并未达成共识，众说纷纭，大致 有两种意义上的理解： 一是以侦查措施的技术性属性作为区分的重要依据，认为在查明案情、搜集 证据时借助于现代科学技术装备，技术含量高的侦查措施为秘密侦查，如万毅、 谢佑平认为：“所谓秘密侦查措施，指的是侦查机关运用先进技术装备去调查犯 案人和案件相关证据的一种秘密侦查措施，包括秘密录像、秘密拍照，电子监听 （俗称窃听），用机器设备排查、传送个人情况数据以及对比数据等手段。”① 二是强调秘密侦查措施的秘密性，即相对人不知情的情形对其采取的以技术 为支撑的侦查措施才能称其为秘密侦查措施。如韩德明认为：“秘密侦查措施的 含义有广义和狭义之分，广义上的秘密侦查措施指侦查活动中的一切具有技术内 涵的调查事实、收集证据、查获犯罪嫌疑人的方法，即技术性实施的侦查措施和 一部分秘密（技术）侦查措施；狭义上的秘密侦查措施特指秘密（技术）侦查措 施。”本文将从狭义上理解秘密侦查手段，指由法律加以规定和授权的、法定常 规侦查措施以外的一些经过特别审批手续而秘密采取的调查犯罪事实、收集犯罪 证据、逮捕犯罪嫌疑人的侦查方法。② 新修订的《刑事诉讼法》采用了“技术侦查”这一概念