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中小企业行政监察工作管理细则 1目的 为维护规章制度的严肃性，加强管理，强化监督约束机制，维护企业合法权益，保障企业健康发展，制定本规定。 2 范围 本标准规定了监察工作组织领导、监察对象、范围、违纪预防及案件查处等内容。 本标准适用公司内部行政干部监察工作管理。 3 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本标准。 《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定（试行）》 4 定义和术语 效能监察：是监察部门依法对监察对象管理效能，即对监察对象履行职责、依法管理的效率、效益、效果的监察。 5 职责 5.1纪委监察部 5.1.1 负责监督检查监察对象在遵守、执行规章制度情况。 5.1.2 负责检查指导各单位开展效能监察工作。 5.2 公司各单位 5.2.1 负责组织开展效能监察工作。 5.2.2 负责本单位效能监察成果总结。 6 活动描述 6.1 监察工作组织领导 6.1.1公司的行政监察工作，由公司总经理主管，下设监察部，配备部长一人（由纪委书记兼任）、副部长一人和专职监察员一人。监察部在公司总经理的领导下和吉化集团公司监察部的指导下开展监察工作。 6.1.2监察部是公司行政领导负责的内部行政监察专门机构，是受理、检查、处理公司行政监察对象违法违纪行为的职能部门。 6.2预防监察对象违法违纪、促进廉洁 6.3.1由监察部负责对公司所属监察对象进行遵纪守法和廉洁自律教育，增强法律和纪律观念。 6.2.2发现监察对象有违纪苗头，及时进行诫勉谈话并进行有针对性教育，把问题解决在萌芽之中。 6.2.3及时发现公司管理中存在的漏洞，下达监察建议、及时进行整改，在客观上不给监察对象留有违纪方便条件。 6.3调查处理政纪案件 6.3.1受理违纪案件 6.3.1.1 公司领导批办或上级监察部门转办的案件。 6.3.1.2有关部门或有关单位移送，属于监察部管辖范围内的案件。 6.3.1.3群众反映、检举、揭发、控告监察对象违法违纪的案件。 6.3.1.4监察对象自述或申诉的有关案件。 6.3.2 立案 6.3.2.1立案标准 凡已受理的案件，经对案件初核后，发现确有违纪事实而又构成给予政纪处分的，立案进行调查。 6.3.2.2立案手续 6.3.2.2.1 对需要立案的案件，由监察部提出立案报告，填写立案审批表，涉及正科级的案件报请公司董事长审批，涉及副科级的案件报请公司主管监察工作的总经理审批。并将立案情况通报吉化集团公司监察部。 6.3.2.2.2副科级以下干部违纪的案件需要立案的，由监察部决定，并提出立案报告，填写立案审批表，报请监察部主管领导审批，并将立案情况通报公司董事长和总经理。 6.3.2.2.3监察人员违纪需要立案的，由公司总经理提出，由董事长批准，并上报吉化集团公司监察部。 6.4责任 监察对象违纪需要立案的，有关单位不申报或申报后监察部门不予立案，将追究直接责任人的责任。 6.5裁决 监察部门在申报或决定对监察对象违纪行为给予立案时，如果与公司领导意见不一致时，由吉化集团公司监察部裁决。 6.6案件调查 6.6.1案件调查工作基本要求 6.6.1.1对违纪案件经报请公司有关领导审批同意，确定立案后，根据案情，慎密制订调查方案，及时协调组织办案力量。 6.6.1.2对于立案调查的案件，一般应在三个月内结案，重大案件不超过六个月，逾期不能结案的，要向公司领导说明原因。 6.6.1.3被调查的监察对象所在单位，要积极支持和主动配合公司监察部办案人员的案件调查工作。 6.6.2案件调查取证原则 办案人员在调查取证过程中，必须坚持以事实为根据，重证据、重调查研究，实事求是的办案原则，严禁逼供诱供。 6.6.3对案情的处理 案件调查工作结束后，办案人员要及时写出调查报告，向监察部门领导汇报，监察部门领导及时把案件调查情况向公司有关领导报告，对属于检举失实或尚未构成行政处分的案件，经公司有关领导审批后予以销案；对已构成违纪的案件并需要给予政纪处分的，办案人员要将案卷移交专人审理。 6.7案件审理 6.7.1案件审理主要任务： 严格把好案件违纪事实和案件定性关，确保办案质量。 6.7.2案件审理基本要求 审理后的案件必须达到事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备。案件审理工作结束后，案件审理人员要写出审理报告，连同案件调查报告和案件其它相关材料一并报请公司经理办公会议审议决定。 6.8对重大案件的处理 6.8.1对违反政纪同时又违反党纪的案件，待公司领导对案件审议并对监