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- 2019-05-26 发布于上海
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摘要本文主要从法学角度分析我国的出1:3退税制度,为完善我国的出口退税制度
摘要
本文主要从法学角度分析我国的出1:3退税制度,为完善我国的出口退税制度 提供理论支持。
第一章主要阐述了出口退税的基本理论。首先是根据出口退税基本原理,解 释了出口退税的基本含义、基本方式和经济意义,分析了出口退税的法律依据、 经济根源。然后,根据税法基本原理,指出出口退税的法律性质为公法之债,提 出了出口退税的三大原则:彻底退税原则、宏观调控原则和法定原则。
第二章主要分析了我国现行出口退税制度所存在的几大基本问题。首先,针 对出口欠退税问题,作者经过分析指出,出口欠退税问题实质上是国家拖欠纳税 人的公法之债,目前这一问题已经得到较好的解决。其次,作者分析了出口退税 政策合法性问题,认为目前我国出口退税政策存在者形式上和实质上的合法(合 理)性问题。最后,作者分析了出口骗税问题的法律特征、现状以及税制成因, 指出税制上的征退税脱节等缺陷导致了出口骗税的发生。
第三章主要是分析了我国出口退税与WTO补贴规则的关系。首先作者指出 了我国出口退税制度不符WTO透明度原则和国民待遇原则;其次,分析了出口 退税和出口补贴的关系,认为出口退税制度本身并不违反WTO的《补贴与反补 贴规则》,但也存在构成出口补贴的例外情况;再次,作者依据两者关系的分析, 对我国出口退税制度进行了审查,指出我国出口退税制度大体上符合WTO的要 求,我国应当加以充分、合理利用,同时作者也提出了现行制度实践中存在的可 能导致他国提起的反补贴的做法,并提出了相关建议。
第四章主要是为完善我国出口退税制度提出建议。首先,作者阐述了几个有 代表性的发达国家的出口退税制度概况,并据此归纳出了各国出口退税制度上的 几大共性,如加强征管、严惩骗税、完善增值税制度、提高管理手段和加强各相 关部门的配合等。然后,依据前三章的分析,对完善我国出口退税制度提出了几 点建议,作者认为应进一步深化增值税制度的改革,加快出口退税制度的改革步 伐,健全出口退税的外部环境。
关键词:出口退税弹性退税率出口补贴税收法定主义出口骗税 中图分类号:D922.22
AbstractThis
Abstract
This thesis analyses China’s export tax refund system from the law point ofview Chapter 1 focuses the basic theories on export tax refund.That is divided into two
pans.The first is to give the explanation and basic methods and economic significance of the export tax refund,according to the principles of it.The other part tries to identify the legal essence of export tax refund and bring forward its three doctrines,namely,Doctrine of Tax Fully—Refunded,Doctrine of Macro—Controlling and Doctrine ofTax Legal Prescription,according to the tax law’s principles.
Chapter 2 focuses on the primary problems on current China’s export tax refund. Firstly,it is indicated that the delay-paying problem essentially is the government delays refunding the export tax to the taxpayer,The situation has been improved.
Secondly,by examining the validity of the policies on export tax refund,the writer believes that there are some problems on the policies on export tax refund in the form and essence.Then the writer pointes out that the disjoinledness between tax collecting and refundi
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