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资源所属专业类别:教育类
资源名称:浅析我国高等教育层次问题
资源说明:本文参考教育类相关文章结合所知综合而成
资源关键字:高等教育层次、层次比例、层次结构、层次关系
资源作者:许真
资源类型:文本类素材
资源语言:中文
浅析我国高等教育层次问题
层次结构是高等教育的各层次间的组合比例关系,是一种纵向结构。主要分为三个层次: 研究生教育、本科生教育、专科教育。各层次之间在规模上存在一定的比例关系。经过几十 年的建设,我国的高等教育有了反足的发展,但是其层次结构仍存在很多问题。
一、问题:层次比例、层次结构、层次内部关系的不合理
(一)与高等教育大众化发展不相适应的层次比例
按照马丁 ?特罗的高等教育大众化理论,他分别将15%和50%作为大众化和普及化高等 教育发展阶段的划分标准。由于深刻的社会政治经济变迁,近几年來我国高等教育规模正在 逐步向大众化发展。以全国在校大学生的规模为例,1980年为166万人,占18—22岁人口 (大学适龄人口)的2.24%; 1990年,学生数增加到442万,占适龄人口的3. 45%; 2000年, 学生总数达到1184万,占适龄人口的比例增加到了 12. 9%。到2002年底,高等学校在校学 生数激增到1600万人,占适龄人口的比例历史性地达到了 15%,实现了由精英高等教育到 大众高等教育的历史性转变。
如果我们对已经走过大众化发展道路的有代表性意义的国家进行分析探讨,可以发现它 们的高等教育层次体系都有“重心结构偏低”这样一个特征。以美国为例,从近几十年美国 教育的发展來看,由于低层次社区学院适应社会的多种需要,是美国高等教育发展的主力。 合理的高等教育层次结构为美国经济的发展作出了重要贡献。相比之下,我国普通高校专科 在校生的比例一直偏低,只占本科在校总数的一半左右,而且在专科生中,师范生,工科生 合计占专科在校生的一半以上,造成我国高等教育层次重心一直偏髙的局面,形成两头小屮 间大的不合理的层次结构模式。
具体来说,考察建国以来我国高等教育层次结构变化情况,
年份
在校人数(万人)
层次比例
合计
研究生
本科生
专科生
研究生:本科生:专科生
1985
179. 04
8. 73
112. 26
5 08
8: 100: 52
1989
218. 34
10. 13
132. 12
76. 09
7.6: 100: 58
1992
227. 85
9. 42
132. 94
85. 49
6.8: 100: 64.7
1995
305. 18
14. 54
163. 82
126. 82
9: 100: 77.4
1998
643.0
19.9
257.6
365.5
7.3: 100: 130
2000
939.9
30. 1
411.8
498.0
7.3: 100: 120
2001
1214.4
39.3
535.4
639. 7
7.3: 100: 117
可以发现,我国层次结构分两个阶段。笫一个阶段,是从80年代屮期至1998年,期间 专科在校生几乎以每年近10万名的数量规模在增长,从1985年的58万增加到1995年的 126.8万,翻了一番,研究生在校规模也增<了6.5%,层次结构模式得到很大改观,三者之 比由1985年的 100:52转变为9:100:77,但是仍没有脱离原来的发展模式。第二个阶段 是从98年扩招至今,层次结构虽然有了很大的改善,研究生、本、专科生的比例成金字塔 的模式,但是,专科生与本科生的比例相差的不太大,并且从1998年开始,专科生的比例 还一直处于下降的情况。可见,尽管从规模上达到了马丁?特罗所定义的“大众化”,但是我 国高等教育的内部层次结构却并没有相应调整到合理的水平。
(二)我国经济发展所需人才结构不相适应的层次结构
从我国的实际情况看,高等教育层次结构不合理主要表现在没有培养出我国经济发展所 需的人才结构。
随着我国市场经济的发展,我国经济发展既需要研究型人才,还迫切需要应用型的高素 质技术工人。90年代以来,我国石化、汽车、电子信息、生物工程、新型材料、精细化工、 机电一体化等为主体的新兴产业正在上升,旺盛而多样的市场需求要求大量的专科层次的应 用性人才,而我国劳动力素质普遍低下,不能适应发展,所以急需要高校來培养和提供这些 高科技的技术性人才。但近年来,各专科学校却在追求大学,追求学历,我国各专科学校的 “升格”Z潮一阵高过一阵,这与市场的需求背离甚远。一般来说,就业人员中高级管理人 才、高级研究型人才、应用型专业技术人员、高素质的技术工人的结构模式应该呈金字塔型, 而现在rtr于高等教育层次不合理,我国的就业人员队伍却呈现出倒金字塔型。从人才市场上 反馈,实用型技术人才和熟练工人严重缺乏。以北京为例,一线技术工人特别是高级技术工
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