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浅析新时期环境下石化产业如何进行公司治理 论文关键词：新时期新环境公司治理发展措施 论文摘要：中国加入世界贸易组织后，国内企业面临 着更为激烈的市场竞争。在新的形势、新的历史条件下， 加强对WTO规则和国内外竞争对手的研宄，推出趋利避害 的办法和应对挑战的措施，是实现石化企业持续、健康、 长远发展的首要课题。确定公司发展使命，落实改革与发 展措施，增强企业核心竞争力才能赢得市场拓展空间。 我国加人WTO以后?在新环境下石油产业事权和职能都 发生了根本性变化。面对激烈的市场竞争新环境制定长远 的发展战略己成为首要课题？只有推出强有力的措施？才能 使企业得以生存发展?赢得更大的拓展空间。 、国内外环境对企业的影响 （一）国内外现实环境 当前？世界石油产业分布主要在发达国家？如:美、德、 法、英、瑞士、意大利、日本等。从世界主要国家、地区 的石油石化工业现状和发展趋势看？其发展战略主要涉及: 产业结构调整提高国际竞争力？包括公司兼并与收购、公司 战略联盟、新建装置规模大型化、炼油化工一体化和大型 基地的形成：进口替代？出口导向？开展国际化经营；强调能 源安全?优化资源结构？提高资源利用率；提高油品质量？注 重可持续发展;投资政策更为灵活?投资环境更为优越;重视 技术创新？加大科研开发力度。同时？发达国家大宗石油化 工产品市场已趋于成熟？增长速度平缓？而包括我国在内的 发展中国家的石油化工产品的需求则呈现快速增长的势头。 因此？发达国家己经加大了在发展中国家的投资力度？加快 了市场渗透和生产能力的转移。特别是在人口众多？经济发 展速度较快?化学产品消费市场潜力巨大的中国？其过剩的 产品势必对我国市场造成冲击。 我国石油产业起步较晚?企业布局及规模尚缺乏科学性。 石油行业作为国家的支柱企业越来越暴露出它的不足:按计 划组织生产与分配产品？原油和产品由国家定价？市场长期 属于卖?在观念、机制、体制等方面己经远不适应知识经济、 信息时代市场竞争的客观要求。特别是在经济全球化的今 天？众多企业正处于与国际接轨的变化过程中？如何适应内 外环境的变化？在国内外激烈的市场竞争中取胜？是摆在我 国国有大中型企业?特别是石油石化企业面前的一个刻不容 缓、鱼待解决的问题。 （二）加人认门D对石油产业的影响 对石油石化行业来讲?加人世贸组织对其影响是显而易 见的。首先是关税转让?原油将从61%吨减为零、汽油从9% 减至5%?这意味着进口产品可能会挤占国内的市场份额?产 品利润空间进一步缩小。其次是取消非关税措施?包括逐步 取消石油石化产品进口配额和许可证?三年放开国内石油零 售业务等？打破了石油石化两大集团专营的格局？直接地与 国外大公司进行面对面的较量。 二、公司未来发展思考 石油石化两大集团在新环境下面临诸多难点？没有大刀 阔斧的改革措施?是难赢得市场空间的？ 笔者认为必须做好以下工作。 （一） 确定公司发展使命 结合当前企业实际情况？综合内外部环境因素？做好位 居袓国北睡的哈尔滨公司应以成品油和润滑油批发零售以 及化工产品对俄国际贸易为主营业务？同时兼顾资产经营、 资本经营和关联交易的综合类经营服务。依托中国石油的 强大实力和良好品牌形象？充分发挥与俄罗斯的地缘优势？ 立足于巩固和扩大中国石油集团的内部市场？积极开拓国内 社会市场和国际市场？以发展为第一要务？持续推进营销创 新、管理创新和制度创新?不断扩大化工产品和成品油、润 滑油市场份额和经营规模？提高市场占有率？增强盈利能力、 抗风险能力？打造核心竞争力？探索一条真正适合公司长远 发展的新路子。 （二） 落实公司发展具体措施 积极调整组织结构 构建合理的组织结构？确定合理的管理幅度和管理层次? 是提高企业运营效率的关键所在。随着公司持续重组?职能 转变？降低管理成本、迅捷快速的信息沟通至关重要。所以? 要构建管理幅度较宽、管理层次较少的扁平结构。在简化 管理层次的过程中？特别要对所属公司进行组织结构调整？ 使其对内成为公司的一个经营部门便于管理?而对外则成为 所属经营性企业?面向市场求效益。 大力开发人力资源 在知识经济和全球化趋势愈演愈烈的新世纪？企业之间 的竞争归根到底是人才的竞争?智力的较量。特别是在加人 世贸组织的新形势下？职工的整体素质和人才储备是决定企 业生存、发展的根本性因素。要从既满足现实市场竞争和 企业生存的需要？又着眼于企业长远发展对人才要求的角度 出发？建立学、用、储有机结合的学习培训机制？以实现人 力资源的科学开发和职工素质的整体提升?最终向学习型企 业和学习型员工转变。认真研究制定职工学习培训规划？在 责任上采取以人事劳资部为主.各职能部门协作配合、党政 工团齐抓共管相结合?在形式上采取岗位技能培训和学历教 育、复合型人才梯次培养相结合;在期限上采取短、中、长 期相