安全风险管控与隐患排查治理.ppt

1.适用范围 适用于生产装置、设备、设施等静态安全风险和操作、检修、贮存、运输等动态作业活动安全风险的辨识评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新、改、扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的管理。 2.安全风险评估组织管理 公司成立安全风险评估领导小组 组 长：总经理。 副组长：副总及以上领导 成 员：各部室、车间主要负责人 领导小组办公室设在安全科，负责公司安全风险评估工作的贯彻执行、业务指导、现场督导和检查考核工作。 责任体系 公司建立“四级”安全风险评估责任体系一是建立以部室为责任主体的公司安全风险评估体系； 二是建立以车间为责任主体的工序安全风险评估体系； 三是建立以班组为责任主体的“三位一体”安全风险评估体系； 四是建立以岗位为责任主体的职工安全风险评估体系。 责任体系(公司层面责任) 总经理全面负责安全风险评估工作； 分管副总经理对分管范围内的安全风险评估工作负责，具体组织实施分管范围内的安全风险评估工作； 总工程师牵头，召集部室、车间联合对系统进行安全风险评估，结合车间上报的较高风险，利用总工隐患排查会等形式，进行辨识分级，制订控制措施。属于隐患的，进入隐患治理程序进行跟踪治理。 专业副总工程师领导业务部室开展专业范围内的系统安全风险评估工作。 责任体系(部室责任) 安全处是安全风险评估管理工作的牵头部门，负责组织制订公司安全风险评估管理制度和考核标准，并对各单位安全风险评估工作开展情况进行监督检查和考核。 各业务部室根据公司安全生产职责和专业分工，负责组织策划各自专业范围内的危险因素辨识、评价和控制策划、监督检查、效果评价工作；负责从静态和动态两个方面编制专业范围内各类安全风险评估样表；负责公司相关业务重大风险分析记录的审查与控制效果验收；负责本专业范围内安全风险评估工作的组织协调、业务指导和检查督导； 根据评价准则确定公司相关业务重大风险分析记录，确定公司重大风险清单。 责任体系(车间责任) 各生产车间是本单位安全风险评估工作实施的责任主体。 车间主任是安全风险评估管理第一责任人，对本届区安全风险评估工作全面负责，组织实施各工序安全风险评估。 车间分工负责人对分管范围内的安全风险评估工作负责，具体组织实施分管范围内的安全风险评估工作。 各车间对评估出的较高风险，及时按隐患排查程序上报公司生产调度室，同时制订、落实好相关防范措施。 责任体系(班组责任) 班组是安全风险分析过程的参与单位和分析结果的执行单位。 以“系统开停车”、交接班等“三位一体”安全确认为载体，扎实开展“工前五分钟安全预知”活动，利用集体力量，重点对生产过程中的作业活动，从“人员、工具、环境、对象、票证”等方面，积极推进安全风险分析评估工作的实施和改进。 公司安全风险评估制度 责任体系(岗位责任) 岗位人员负责实施本岗位的安全风险分析和评估，严格执行各种规章制度、规程措施，在落实作业活动措施的同时，重点对设备设施进行分析分析评估，评估结果需及时记录，按程序由班组汇总上报车间；岗位员工对评估出的较高风险，能自己解决的要积极解决后方可作业；自己难以解决的，及时以隐患的形式上报，待隐患消除后，方可安排作业。 3.安全风险控制措施要求 选择安全风险控制措施的原则，应遵循消除、减弱、隔离、联锁、警示、个体防护的先后顺序原则 充分考虑和采取可靠的控制措施，控制措施应具有可行性、可靠性、先进性、安全性和经济合理性。 控制措施内容 1）工程技术措施，实现本质安全； 2）管理措施，规范安全管理； 3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识； 4）人体防护措施，减少职业伤害。 4.安全风险辨识举例 汇总编制设备设施清单 汇总编制作业活动清单 静态风险辨识适用安全检查表法（SCL） 动态风险辨识适用工作危害分析法（JHA） 涉及国家重点监管的危险工艺适用危险与可操作性分析（hazop） 车间、班组结合风险辨识和培训情况，进行隐患排查治理。 安全检查表法（SCL）举例 工作危害分析法（JHA）举例 工作危害分析法（JHA）举例 工作危害分析法（JHA）举例 安全风险分级管控与隐患排查治理 2018.1 内容提要 安全生产风险分级管控与隐患排查治理法规要求 安全风险现状与特点 公司安全风险管控情况 车间安全风险管控情况 隐患排查与治理 一、安全生产风险分级管控与隐患排查治理法规要求 《安全生产法》(明确了生产经营单位、主要负责人、安全生产管理人员和政府安全监管部门等在隐患排查治理方面的职责) 《山东省安全生产条例》 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号?）(企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体