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项目经理制在国企项设的运用项目建设论文 1前言 固定资产投资历年来在国有企业可持续发展过程中占据重要地位，是国有企业生产规模扩大和科技创新的重要保障。近年来，随着国民经济的发展和科技的不断进步，现代化国有企业工程项目建设的规模越来越大，工程建设内容越来越复杂，建设软硬件要求都不断提高，工期越来越紧，成本控制越来越合理，涉及到的方面也越来越广泛，如何科学管控好重大项目建设工作成为国有企业的一项新挑战。基于这种情况，对现代国有企业重大项目建设实施管理模式提出了更高的要求。面对新的形势，各国有企业都在积极探索，力求通过项目建设实施模式的创新与应用，达到提高项目建设效益，降低成本，同时有效缩短建设工程工期和提高工程质量的目的。文章通过分析目前国有企业工程项目实施中普遍存在的问题，对项目经理制在建设工程项目实施中的应用与创新提出一定的见解，以期更好的促进国有企业项目建设工作的实施。 2建设工程管理的概念 建设工程管理作为一个专业术语，其内容涉及项目全过程(工程项目全寿命)的管理，它包括:决策阶段的管理;实施阶段的管理，即项目管理;使用阶段的管理，即设施管理。建设工程管理涉及参与工程项目的各个方面对工程的管理，即包括投资方、开发方、设计方、施工方、供货方和项目使用期的管理方的管理。近二十余年，建设领域中逐步在宣传和推广的工程项目管理，一提到工程项目管理或建设工程管理，人们首先就想到其任务是项目的目标控制，包括:费用控制、进度控制和质量控制。这里需要指出:工程项目管理是建设工程管理的一个组成部分，工程项目管理的工作仅限于在项目实施期的工作，而正如前述，建设工程管理则涉及项目全寿命期。建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值，这种增值概念与以往建设工程管理的一般理解是有区别的，也就是说先进科学的建设工程管理是具有显著增值功能的。 3我国国有企业工程项目管理存在的问题 (1)对建设工程项目管理的认识不足，缺乏有效的管理体系长期以来，由于体制的原因，我国国有企业建设工程项目管理行业对项目管理缺少正确的认识。一些项目的实施仍然局限于职能制的运作方式，即项目的前期准备工作、施工管理、物资供应、财务管理等均由相应的职能部门独立完成，项目参建人员多以兼职的形式参与建设，各负其责、各把其关，相互配合、相互监督完成。这是一种比较传统的项目管理模式，对于企业内的小型项目的建设是可行的，但对于重大项目的实施因其周期长、技术复杂、各环节协同要求高等，导致职能制的项目建设运作方式具有很大的局限性。(2)国内重大项目建设体系不够健全，很多监管流于形式20世纪60年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域，并于20世纪70年代中期前后在大学开设了与工程管理相关的专业。在许多国家项目管理由专业人士担任，施工单位资质认证和审查、质量监管体系、监理资格认证审查制度完善，项目管理作为一门学科，50多年来不断发展，经历了第一代传统的项目管理，第二代项目集管理，第三代项目组合管理，第四代变更管理等，无论是从结构和方法上都有比较完整的体系。而目前国内项目实施各参与方的基本条件与之相比存在较大的差距，大多数本土的项目的业主及工程项目管理公司并不理解、接受现代工程项目管理的观念，对现代工程项目管理持较为保守的态度，不愿意采用现代的工程项目管理模式。这种现象的存在也导致我国国内工程项目工程总承包及管理服务的体系市场需求刺激度不够。而作为业主方的国有企业有的甚至没有完整的项目建设管理体系制度，各参与方权责混乱，可想而知项目建设工作能否落实到位。(3)缺乏高水平的工程项目建设管理人员项目建设是一项全员参与的工程，一项工程项目要顺利落实，如何统筹调度资源，协同参与各方按规定和要求完成目标任务，就要求工程项目管理人员必须掌握先进的工程项目管理制度和技术、精通现代工程项目的管理方法，但目前我国的国有企业工程建设普遍缺乏高水平的工程项目管理人才。主要原因是企业在引进和培养工程项目管理的人才的重视程度不够，机制尚未完善，采用的针对工程项目管理的人才的激励方法也不够科学等，参与工程建设管理的人员水平参差不齐，较好的企业正在逐渐用加强培训，老带新，边建边练的形式加以改善。(4)薪酬考核刺激和约束机制的力度不够在国有企业，受职能制影响，薪酬受到工资总额的限制等问题，往往以补贴或项目兑现的形式来进行激励，参与项目建设人员实际薪酬考核获益并不十分明显，而重大项目建设又因其技术负责、建设难度大、风险较高等原因，对参与建设人员的要求又相对较高，适度的提高薪酬考核刺激和约束机制可以使项目参建人员通过利益共享、风险共担，将自身与项目紧密联系到一起，从而达到发挥项目管理者的积极性和创造性，保证项目管理的规范实施。 4国有企业实施项目经理制的特点 目前通行的