农产品贸易政策与我国农业发展.pdfVIP

(1)关税保护。当征收税率为T的从价关税时，有效供给曲线上移至Sw，， 国内市场供求均衡点为E1，市场供需量由Oo减少为Q。，均衡价格为P1，关税收 入为(P】-Pa)Q1。由于进口国是该产品的进口贸易大国，增加关税将导致进口 价格上升，国内进口减少，国际市场价格下降，国内消费者和国外供给者共同承 担关税税赋。 (2)绝对进口配额措施。如果采用绝对进口配额，设配额数量为Q口，这时 国内市场对进口品的需求曲线仍然是DH，由于进口配额的数量限制，世界市场的 格和数量分别为Pq和Oq，国内价格Pq与世界价格Pb之间有一定的差额，这一 价差形成的利益(Pq—Pb)Qq是国内消费者和国外供给者共同奉献出来的，由 配额的所有者得到。 (3)关税配额限制政策。假定配额数量是Qq，对配额以内的进口商品征收 税率为t的从价关税，一旦进口量超过了这一数额，则按税率T征收从价关税(一 般地说T远大于t)。这时，市场均衡点为E2，市场价格和数量分别为P2和Q2， 有效供应曲线SW2为折线卜t—d—E2一_k。在配额Qq以内，供应价格为Pc， 需求价格为Pq，进口方获得的利益为(Pq—Pc)Oq；当超过配额Qq时，政府 按税率T征税，市场价格下降到P2，进口方收益为(12-Pc)Qq，小于单独使 用配额时的数量。同时，政府得到的关税税收由两部分组成：关税配额内的关税 对应的世界市场价格。可以判断，采用上述关税配额时，净福利损失是图1．1中 三角形E2一g—Eo的面积。它与按照税率t征收从价关税的净福利损失相等，大 于税率为T征收从价关税的净福利损失。与单纯使用进口配额的情况相比，采用 上述关税配额的净福利损失比较小。因为在进口配额不能满足国内进口需求且配 额外关税不是禁止性关税的条件下，在配额之外继续进口该产品可以增加消费者 剩余，从而提高社会净福利水平。这就是乌拉圭回合农产品贸易谈判中用关税配 额约束非关税措旌的实质。关税配额的配额数量是一个政策性调控变量，增加配 额数量无疑会降低净福利损失，提高社会净福利水平。从图1．1中可以判断，与 上述关税配额具有相同社会净福利水平的配额数量应满足条件：Qq=Q2。 2、差价进口税 很多国家实行的农产品价格和收入的政策，主要体现在对农产品价格的保证 形式上，这些保护价格往往高于市场自然形成的价格。如果受保护的产品受到国 际市场的冲击，政府的干预很自然的就扩大到国际贸易领域。 差价进口税属于贸易保护政策中最有效的政策之一，正因为如此，也使它臭 名昭著。在欧共体的共同农业政策中，价格保护和差价进口税曾经处于核心的地 位。差价进口税的运行原理很简单：正确计算出较高的保护价格和相对较低的国 5 器徐疆之溜弱差馥，然后对迸疆产赫薤竣这一数鬏瓣关我。当然这套裁裁必须具 备足够的灵活性，以便能够对国际市场上的价格变化，重新计算出价格之间的差 毅，敛出摄确和迅速豹调熬。 ’ 无论怒关税、两已额，还是差价进口税，它们都会使国内消费者以较高的价格 购溪赛鑫，霆藏导致禳翻懿减少，惹这些攒失鹣溪赞者剩余，正是生产者、嚣额 持有者和圈家财政获得利益的源泉。 1．2．2收入支持政策 1、鑫秘脊聚 出口补贴指的是对出口国内产鼎的公司和个人的支付6。出口补贴分为从量补 聚餐麸蛰{}蒡砉嚣势。麴票致舞提供爨日毒}黠，出口舞会尽慧窭墨产鹣直到灏蠹蛰 格和国际市场价格差额正好等于补贴额为止。 出日羚继对侩掇豹影溺与关秘瓣癸掺瓣影确委好摆反。在图1．2(b)巾，ES 代表的是该国的越额供给曲线，水平方向的ED(R)代袭的是整个世界的超额 霞浓惑线，垂直躐嵩s代表单位出盈孙贴，它使褥蹬日价掇降低了s个单缎，于 怒外国购鼷商面对的是一条新的超额需求曲线ES*。ES*和ED(R)构成的新交 点表示出嗣量增加了(QA-OB)，小国情况下，国际价格继续保持在P1上，但 圈肉价格却西为凼口量扩大而上涨了。在豳1．2(a)中，P2=Pl+s。随着黼内价 格的上升，本国消费收缩，生产得以扩张(图1．2(a))，出口也随之增加。 P2 Pl 0102 0304 OA 0B