新形势下加强干部作风建设的路径选择.docVIP

PAGE PAGE 1 新形势下加强干部作风建设的路径选择 　　摘要：随着世情、国情以及党情的变化，我们党员干部中出现了诸如宗旨意识和群众观念淡化等问题。虽然这些问题不是我们党的主流，但严重损害党同人民群众的血肉联系，甚至动摇党的执政地位和基础。为此，本文将开展领导干部下基层活动与干部作风建设作为研究重点，试图提出一些建设性的、可操作的建议或主张，从而使党组织得到人民群众的真正拥护。 　　关键词：新形势下基层“三解三促”作风建设路径选择 　　1.新形势下加强干部作风建设的理论依据 　　中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，指出了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。党的十七大提出必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。党的十八大要求“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。 　　2.新形势下加强干部作风建设的现实意义 　　中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是党的惟一宗旨。但是，随着世情、国情以及党情的变化，在我们党员干部中出现了诸如宗旨意识和群众观念淡化，对群众感情淡薄，干事情不把群众放在心上；少数领导干部官僚主义严重，对待群众居高临下、发号施令，态度生硬、方法简单等问题。虽然这些问题不是我们党的主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重妨碍党有效履行执政使命，甚至动摇党的执政地位和基础。 　　3.新形式下加强干部作风建设的路径选择 　　加强干部作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。江苏省开展的领导干部下基层活动能进一步增强各级领导深入基层、联系群众的自觉性，大力弘扬党的优良传统和作风，更好地服务群众，促进基层和谐稳定。为此，在新形势下，应将领导干部下基层活动作为加强干部作风建设的最佳路径选择。那么，这个活动该如何去做才能更有效地开展呢？结合东海县在领导干部下基层中的实际做法，本文认为主要应从以下几个方面： 　　一是要切实加强领导 　　首先各单位各部门主要领导同志要以身作则，为广大党员干部作出表率，在全社会营造领导率先垂范，各级干部想下基层、真下基层、会下基层的鲜明导向和浓厚氛围。其次要精心组织，统筹安排，协调推进，确保各项工作任务落到实处、取得实效。要把这项活动摆上重要工作日程，健全相应领导机构和工作机构，充实工作力量，明确目标任务，抓紧推进落实。最后要建立健全考核评价机制，把活动情况作为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容，建立群众评议和满意度测评制度，形成领导干部直接联系服务群众的动力机制，促进领导干部下基层“三解三促”和大接访活动持久深入地开展。要严肃下基层纪律，坚持做到“统筹活动开展、统筹驻村调研、统筹下访接访、统筹解决问题”，减轻基层负担、增强活动效果。 　　二是要深入基层走访群众 　　领导干部下基层一定要带着感情进农户，沉下身子搞调研，深入一线解难题。2012年3月22日，县委书记徐家保冒雨赴白塔埠镇新元村开展“三解三促”活动，深入田间调研高效设施农业发展情况，并就发展村级产业、新农村建设等问题与村干部、群众代表进行座谈，共谋发展良策。平明镇机关干部和村干部一起走访，召开座谈会，与老党员、贫困户一对一谈心，重点掌握他们在想什么、盼什么和要求领导为他们做什么。在近2个月的时间，平民镇领导班子成员共走访全镇24个行政村379户农户，为群众办实事112件。 　　三是要积极化解社会矛盾 　　经济工作是一切工作的基础，但是没有社会的稳定，经济建设就无法顺利进行。民政局在领导干部下基层活动中，积极宣传信访法律法规，引导村民自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。摸清村信访稳定情况，与老上访户沟通交流，消除干群误解隔阂，共对6个村积淀的9个信访问题进行有效化解。平民镇对信访中涉及的有关问题，因势利导，能够解决的就地化解，暂时不能解决的，就做好耐心疏导工作，稳定群众情绪。前后共召开各类专题座谈会70余次，排查各类不稳定因素48起，处理各类矛盾纠纷65起，有效维护了全镇的社会稳定。 　　四是要切实解决农村实际困难 　　领导干部下基层一定要积极探索方式方法，全面了解社情民意，努力破解发展难题，切实解决农村实际困难。平明镇党委先后在纪荡村召开7次村两委干部、党员、群众代表座谈会，帮助该村理清发展思路，明确村庄整治重点，并参与村庄规划。在该村走访了45户群众，为村民办实事11件，化解