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三项机制专题研讨发言材料两份 三项机制专题研讨发言材料【1】 2016年6月13日，由中共xx省委办公厅印发了《xx 省党政T部鼓励激励办法（试行）》、《xx省党政干部容错 纠错办法（试行）》、《XX省推进省管党政领导干部能上能 下办法（试行）》（x办发（2016） x号）。简单来说，就是鼓 励激励机制、容错纠错机制、能上能下的三项机制。建立 干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省 委协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的 具体行动，是落实习近平总书记来陕视察提出的“五个扎 实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是体现“三个 区分开来”要求、激发干部干事创业积极性的制度安排。 全体干部务必充分认识“三项机制”时代背景和重大意义, 扎实做好学习研讨和贯彻落实。下面我从三个方面做一简 7FF7心亠 妥友S O 一、充分认识省委“三项机制”的重大意义。 近几年來，立足于严格贯彻中央“八项规定”，持续 开展反“四风”、转作风，省市县相继岀台和完善了年度 目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部 一系列制度办法，从严管理干部工作取得明显成效。建立 “三项机制”，突出鼓励激励，更好体现出严中有爱、宽 严相济、刚柔并重的理念和导向，是对党建制度改革的一 次再深化，对T部人事制度的一次再完善。其次，用省委 常委、组织部长毛万春的话讲，就是当前全省干部队伍的 主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规 福利被取消、灰色收入被封杀、少数干部思想困惑增多， 做工作干事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不为、 廉而不勤、懒政怠政等问题。省委建立“三项机制”，就 是着眼于把规则立起来、挺在前，着眼于靠机制来约束干 部、保护T部、调动干部，一方面要求干部自觉履职、严 以用权，决不能“胡乱作为”，另一方面鼓励干部放开手 脚、大胆干事，决不能“毫无作为”。三是巩固学习教育 成果的一项重要举措，从“三严三实”专题教育，再到“两 学一做”学习教育，党内教育逐步实现了有治标向治本深 化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力、战斗力。但解 决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来 保证。建立“三项机制”，就是着眼于当前和长远，治标 与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化零星 探索系统化，成功实践制度化，进一步构建起以制度建设 为核心的长效机制。 二、深刻理解三项机制”的主要内容。 “三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套系统 科学、成熟完备的制度链条。简言之，就是“能者上”、 “错者容”、“庸者下”。 一是“能者上”。《XX省党政干部鼓励激励办法（试 行）》规定，综合运用评优评先、考核奖励和选拔重用等鼓 励激励机制，以年度目标责任考核、县域经济社会发展监 测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用 领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。评优评 先方而：对年度目标责任考核综合得分排序靠前的单位， 以各级党委、政府名义授予“年度目标责任考核优秀等次”; 对县域经济社会发展监测考评前10名的县（市）和前5名的 城区，授予xx省县域经济社会发展年度“十强县”和“五 强区”称号；对名次进位快的前10名县（市）和前5名城区, 授予xx省县域经济社会发展“争先进位奖”；对贫困县扶 贫绩效考核综合得分排序靠前的县（区），以省委、省政府 名义授予“扶贫绩效考核优秀等次”。考核奖励方面：按 照优秀、良好、一般等次给年度目标责任考核对象核发奖 金，奖金依据公务员年度考核结果等次发放；对县域经济社 会发展监测考评第一名和“十强县” “五强区”的县（市、 区），对“争先进位”前5名的城区、前10名的县（市）； 对获得“扶贫绩效考核优秀等次”的县（区），分别给予资 金奖励。干部选拔重用方面从五个方面明确了向考核优秀 等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措，进一步强 化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物 质上的奖励、政治上有提升的鲜明导向。 二是“错者容”。《XX省党政干部容错纠错办法（试 行）》明确指出，对有关单位和个人在履职担当、改革创新 过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律 法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评 价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。干部 在工作中的10种情形可以“容错”。 （一）在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和 偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋 取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的; （二） 在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先 行先试出现探索性失误或未达到预期效果的； （三） 法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或 不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影 响和损失的； （四） 在推动重大项目和重点