食品标准与法规第一章绪论.pptVIP

食品标准与法规 FOOD STANDARDS AND REGULATIONS 河南工业大学 王艳艳 联系方式Email:wyy101021@163.com 第一章 概 论 第一章 概 论 第一章 概 论 我国制定了《中华人民共和国食品安全法》、《标准化法》、《产品质量法》和一些相关食品标准，并明确食品原材料、生产加工、流通等领域进行了监管。从科学管理制度和法律制度等方面更好的解决了我国当前食品安全工作存在的问题。 食品行业对技术水平、人才特点及知识结构的要求进行调整 教育部也对高等院校食品类专业加大投入，并对其具体设置及教材目录进行详细的规划和调整。 食品标准法规为食品的生产、市场、监控和评估四个体系安全运作提供保障。同时为食品链全程安全监控提供可靠依据 第一章 概 论 课程介绍： 一、课程的目的与任务 食品标准与法规是从事食品生产、加工、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。在市场经济的法律法规体系中，标准与法规是规范市场经济秩序，实施政府对食品质量安全管理与监督，保障食品安全，确保消费者合法权益，维护社会长治久安和可持续发展的重要依据。 本课程以食品法规、标准、合格评定程序为主线，贯穿于食品生产与流通全过程，既包括法律、法规与标准的制定与实施，又涵盖监督、监测和评定认证体系；既涉及规范、协调企业和消费者双方，又涉及政府、行业组织等管理机构和监督检测、合格评定等第三方中性机构；较全面地满足学生充实食品法规基础知识，了解国内外食品法律法规体系，增强标准化意识的实际需求，为培养创新创业型人才奠定良好基础。 第一章 概论 二、教学内容 第一章 概述 第二章 中国食品法律法规 第三章 中国食品标准 第四章 国际食品法规与国际标准 三、考核形式 1.平时成绩20%； 2.考试成绩80%；开卷考试。 四、教学方法 多媒体辅助教学和板书相结合。 第一章 概论 五、主要参考书 ①王晓英，邵威平.《食品法律法规与标准》.郑州大学出版社，2012年。 ②张水华，余以刚.《食品标准与法规》.中国轻工业出版社，2010年。 ③吴澎，赵丽芹.《食品法律法规与标准》.化学工业出版社，2010年。 ④贾树队，巩立新，卢剑霞，等.《食品安全培训教材》.中国医药科技出版社，2009年。 六、相关网站 食品伙伴网 - 第一章 概论 本章主要内容 第一节 标准与法规概述 1.1.1标准与标准化的概念和基本特征 1.1.2法律法规的概念和基本特征 1.1.3标准与法规的关系 1.1.4食品法律法规、标准与市场经济的关系 第二节 食品安全的保障体系 1.2.1食品法律法规体系 1.2.2技术支撑体系 1.2.3监测和安全预警体系 第三节 食品标准与法规的制定 1.3.1食品法律法规制定的基本原则 1.3.2食品法律法规制定的程序 1.3.3食品标准制定的基本原则 1.3.4食品标准制定的程序 第一章 概 论 （二）标准的基本特征 1．科学性 标准的内容并不是由制定者随心所欲决定的，而是根据一定的科学技术理论并经过科学试验制定出来的。它反映了某一时期科学技术发展水平的高低。 2.统一性 标准的本质反映的是需求的扩大和统一。简化和优化是统一的过程，秩序化是统一的结果。 3.时效性 标准颁布以后，并不是永久有效的。根据我国的有关规定，国家标准的有效期为5年，企业标准为3年。 第一章 概 论 4.强制性 标准是一种规范性文件，是一种约束、指导人们行为的准则和依据。标准中不允许有任何含糊不清的解释。标准不仅有“质”的规定，还要有“量”的规定，不仅对内容要有规定，对形式和对其生效的范围也要作出规定。标准一经发布，相关部门就必须严格按照标准的要求组织生产、检测等。我国强制性标准属于技术法规范畴。推荐性标准和其它标准只有在约定条件下，才强制执行。 第一章 概 论 （五）标准化的战略地位 食品安全关系到广大人民的身体健康，关系到社会经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品标准是判断食品质量安全的准则。 1.标准化与市场经济 1）市场经济运行的主体是以企业为主的法人。我国标准化管理改革有重要的两点： （1）产品性能符合强制性标准外，由企业自主决定衡量和评定产品质量的依据。 （2）企业具有制定产品质量标准。 第一章 概 论 2）市场经济运行的机制主要依靠标准化 （1）标准化有利于建立公平的市场竞争机制； （2）有利于市场竞争的灵活性、时效性的需要 ； （3）是合同契约和纠纷仲裁的技术依据； （4）是市场经济活动国际性的技术纽带。 3）市场经济需要进行宏观调控 2、标准化与市场竞争