供给侧改革下南通市优化小微企业发展环境对策.docxVIP

供给侧改革下南通市优化小微企业发展 环境对策 王中林 南通职业大学经济管理学院 摘要： 供给侧结构性改革下，南通小微企业如何实现更好的发展，关键在于要优化其 内外发展环境。文章分析了南通小微企业发展现状及发展环境中存在的主要问题 与原因，提出了优化内外发展环境的对策，以提高其供给质量与效率。 关键词： 供给侧结构性改革;小微企业;环境;优化;对策; 作者简介：王中林，南通职业大学经济管理学院，副教授，研究方向：中小企业 管理、区域经济，江苏南通，226007 基金：江苏高校哲学社会科学研究项目《供给侧改革视角下南通市小微企业提质 增效路径与政策研究》（课题号为:2016SJD630100）阶段性成果之一 面对经济发展新常态，为促进我国经济持续健康发展，党中央提岀供给侧结构 性改革的战略举措。供给侧结构性改革旨在从供给端入手，努力提高供给质量与 效率。根据企业从业人数、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点，依照工 信部于2011年6刀颁布实施的《中小企业划型标准规定》，一般来说从业人员 300人以下，且营业收入不到2000万元的企业均为小型微型企业。小微企业一 直是我国经济中最具活力与潜力的经济单元，占我国企业数量80%以上，贡献 了全国40%以上的GDP,解决了 70%以上的企业人员就业，上缴了 50%以上的税 收。小微企业作为供给厂商，恰好处于供给端，在供给侧改革中扮演着十分重耍 的角色，应充分抓住供给侧结构性改革的重要机遇，通过优化企业内外发展环 境实现自身更好发展。 供给侧改革下南通小微企业发展现状 南通小微企业呈现“活力经济”、“草根经济”、“特色经济”的鲜明特点，在 促进经济发展、开展创新创业、增加就业机会、上交税收等方面发挥着重要作用。 据不完全统计，目前南通市私营企业注册资木在100万元以下的小微企业超过 九万家，占到私营企业总数的50%以上，小微企业的总产值、销售收入、利润这 三项主要指标分别占全市60%、50%和40%,提供了近70%的城镇就业机会。南通 小微企业从行业来看，主要分布在制造业、批发零售业、建筑业、租赁和商务服 务业、科学研究与技术服务业等当中。其中，按企业数、营业收入、资产规模、 从业人员等项指标综合排名，小微制造企业最多，小微批发零售企业位列第二。 小微企业是中小企业乃至大企业的孵化器，是中小企业培养和发展的摇篮，是 推动南通经济可持续发展的重要动力之一。 二、南通小微企业发展环境中存在问题及其原因 （一）自主创新能力不强 南通市小微企业产品研发投入不多，企业技术自给率低，现有产品科技含量不 高，发展后劲不足。据调查显示，南通市有94.1%的调查企业不屈于科技型企业, 95. 6%的受访小微工业企业没有专利或独享技术。从企业主要技术来源看，62. 5% 的企业选择“技术要求较低的加工”，12.5%的企业选择“外部引进”，14%的企 业选择“自主研发”，11%的企业选择是“委托或合作开发”。在问及影响企业 自主创新的主要因素时，36. 8%的企业认为“没有创新打算”，28. 7%的企业认为 “缺乏研发能力和人才”，44.1%的企业认为“对市场前景把握不准”。研发经 费投入不足、缺少创新人才、创新动力不强等因素造成南通市小微企业自主创新 能力不强。 （-）融资难且贵问题依然存在 目前，融资难且贵依然是南通小微企业发展屮遇到的突出问题2—，导致企业 生产经营资金难以满足。据国家统计局南通调查队发布的对2017年一季度新成 立小微企业和个体经营户跟踪监测报告显示，在有融资需求的营业单位中， “未获得融资”的占55. 6%, “获得全部所需融资”和“获得少部分所需融资” 的各占22.0%。从中可以看出，有融资需求而未获得融资的企业数超过半数。从 融资渠道看，融资主要來源于银行贷款和个人借款，占比分别为25.0%和 75. 0%o从融资成本看，民间借贷平均年化利率高达18.0%,而银行贷款的平均 年利息及费用率为8. 0%,民间借贷利率是银行的2. 3倍。如此看来，南通小微 企业获得银行贷款难度较大，民间融资的利率又很高，融资难融资贵问题并存 且突出。 （三）经营成本上升明显 根据对南通市小微企业情况的调查发现，在组成南通小微工业企业生产成本的 直接材料成本、直接人工成本、制造费用这三个成本项目中，企业原材料、劳动 用工、水电费等生产要素成本压力较为突出，材料成本在增加，员工工资水平在 提高，水电费没有优惠。经营成本的上升原因，除了上面的涨价因素外，还有工 人操作不熟练，工作不认真负责，设备陈旧老化，不严格执行材料消耗定额、购 进质次价高的材料等都会导致材料用量的异常增加，而成本的增加，最终会影 响到企业利润水平。 （四）人力资源结构性矛盾突出 企业的牛产经营活动的正常进行，需要各岗位人员的精心作业