企业规章制度和员工手册的制定及相关法律风险防范.pdf

企业规章制度和员工手册的制订及企业规章制度和员工手册的制订及 相关法律风险防范相关法律风险防范 主讲人主讲人：：苏雪石苏雪石 第一节第一节 企业规章制度概述企业规章制度概述 一、引言 【【案例案例】】吴某于吴某年11月月2121日入职科技公司日入职科技公司，，从事从事 软件和数码产品的开发工作，双方签订了劳动合同， 劳动合同期限至劳动合同期限年11月月11日止日止。年66月月1313日日，，吴吴 某在科技公司内部网络发布了题为“大家来评一评啊！ 公司这样做事有没有天理！”的帖子，主要内容说科 技公司没有为吴某办理技公司没有为吴某办年55月的社会保险月的社会保险，，找公司找公司 补办，公司人力资源部都推托不管。2006年6月14日， 吴某将其私人电脑吴某将其私人电脑 （（台式机台式机））带进公司放在前台修理带进公司放在前台修理，， 修理好后带入了办公室。2006年6月16日，科技公司辞 退吴某，其理由就是：吴某在公司内部交流系统散布 不利于公司的言论不利于公司的言论，，并带私人电脑进入公司办公区域并带私人电脑进入公司办公区域。。 科技公司提供了《保密制度》、《员工保密合同》证明 吴某违反了其相关规定。《保密制度》规定：未经允许 不得携带私人的电脑不得携带私人的电脑、、MP3MP3播放器播放器、、……等具有存储能等具有存储能 力的设备到公司；对违反保密制度的，视情节轻重，给 予一定罚款处分予一定罚款处分，，造成公司严重损失的造成公司严重损失的，，将追究法律责将追究法律责 任。《员工保密合同》规定：吴某如违反保密合同的规 定，造成科技公司一定经济损失的，科技公司视情节轻 重处理吴某重处理吴某33--1010万元罚款万元罚款，，无论违约金给付与否无论违约金给付与否，，科技科技 公司均有权不经预告立即解除与吴某的聘用关系；《员 工保密合同工保密合同》》中没有关于禁止带电脑等设备进入公司办中没有关于禁止带电脑等设备进入公司办 公区域的规定。另，科技公司没有为吴某缴交2005年5 月的社会保险。2006年6月22日，吴某不服科技公司的 辞退决定向仲裁委申请仲裁辞退决定向仲裁委申请仲裁，，要求科技公司支付经济补要求科技公司支付经济补 偿金。 建立健全企业规章制度的作用建立健全企业规章制度的作用建立健全企业规章制度的作用建立健全企业规章制度的作用 11、、是企业现代化建设的需要是企业现代化建设的需要；； 22、、能明确指引员工行为能明确指引员工行为，，有利于调动员工有利于调动员工 的积极性； 33、、可以保障企业合法可以保障企业合法、、有序有序、、高效运作高效运作；； 4、是抵御劳动争议风险的有力手段。 二、企业规章制度的概念及法律地位二、企业规章制度的概念及法律地位 11、、概念概念：： 是指企业有权部门经民主程序制订、以 书面形式表达的书面形式表达的，，并通过一定方式公示的并通过一定方式公示的 非针对个别事务处理的规范性文件的总称。 广义的企业规章制度 狭义的企业规章制度狭义的企业规章制度 22、、法律地位法律地位：： 《劳动法》第4条：用人单位应当依法建立 和完善规章制度和完善规章制度，，保障劳动者享有劳动权利和保障劳动者享有劳动权利和 履行劳动义务。第25条：劳动者严重违反劳动 纪律或用人单位规章制度的纪律或用人单位规章制度的；；劳动者严重失职劳动者严重失职、、 营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的， 用人单位可以解除劳动合同用人单位可以解除劳动合同。。 劳动部办公厅1994年9月5日印发的《关于印 发发 〈〈中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法〉〉若干条文说明的若干条文说明的 通知》（劳办发[1994]289号）中解释劳动法 第第2525条的条的 ““重大损害重大损害””应由企业内部规章来规应由企业内部规章来规 定，若由此发生争议，由仲裁委议会对其规章 规定的重大损害进行认定。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律 若干问题的解释若干问题的解释》》 （（法释法释[]1414号号））第第1919条条：： 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民 主程序制订的规章制度，不违反国家法律、行政 法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作 为人民法院审理劳动争议案件