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区管理学论文范文:分析工业园区分层管理体系设计论文 工业园区分层管理体系设计论文导读：本论文是一篇关于工业园区分 层管理体系设计的优秀论文范文，对正在写有关于园区论文的写作者 有一定的参考和指导作用，论文片段： 目录： 1、 正文 2、 相关论文 3、 相关栏g 4、 本文下载 摘要工业是经济发展的重要载体，在带动地方经济的发展历程中 摘要工业 是经济发展的重要载体，在带动地方经济的发展历程中 发挥着熏要作用。理顺园区的管理体制机制，释放园区的最大推动力， 是政府发展园区的首要理由。本文就对目前工业园区的管理体制进行 分析，并在综合的基础之上得出更加科学的管理体系。 关键词工业园区；管理体系；设计 从改革开放之初开始，工业园区作为政府助推经济发展的重要 载体，扮演着重要的角色。从1979的蛇门工业区开始，历经30多年， 成为地方发展的重要平台。如今，各地都十分重视地方工业园区的发 展，并且根据不同的发展程度分为国家级、省级和地方级的工业园区， 得到的政策各不相同。各地为了更多更好的企业进入工业园区，想尽 各种办法，从财税政策的优惠到基础设施的完善，从产业的集聚到帮 忙招工、销售等等。随着工业园区的快速发展，极大地带动了地方政 府的经济发展，但是也从中暴露出Y园区的不少理由，尤其是管理体 制机制的理由，不顺不畅，严重影响了发展。不少地方的工业园区， 由于管理体制的理由，人员变更大，管理人员素质能力不高，外行人 管理等现象普遍存在，使得园区的发展停滞不前，根本无法适应新形 势下的经济发展形势，转变迫在眉睫。 一、工业园区的主要管理模式及目前状况 H前而言，各地工业园区的管理模式主要有三类： 政府派出型管理。这种管理模式，主要是由政府组建机构进 行管理，管理的人、财、物直接巾政府确定和拨付，这也是最早的管 理模式。一般来说，这样管理体系通常有几个方面的工作机构和职能。 一是经济管理，负责对园区内的企业的经济运转情况进行指标统计和 分析；与存意向在园区落户的企业进行洽谈，也就是招商引资；对园 区的中长期发展规划进行设计和倡议；对园区内的资产进行管理；等 等。二是土地管理，土地是园区最为重要的资源，通常会有专门的机 构和人员进行管理，对国家和政府的土地方面的政策进行贯彻落实， 对园区的用地进行规划和设计。三是事业管理，不同的园区会存不同 的名称，这主要是负责对园区的市容市貌进行管理和维护，如环境卫 生、广告牌、园林维护、垃圾管理、文化体育配套设施规划管理等等。 四是综合管理，相当于办公室的作用，负责与上级领导机构进行对接 沟通，上报信息，以及本工业园区的文档、人事、会议等行政类事物。 这类管理模式发展到如今被越来越多的人诟病，主要是政府集权太 多，与市场的接轨不够，而且很多地方的园区管理人员非专业出身， 属于典型的外行内干内行活，管理的效益不高。 开发型管理。这类管理的主体是由政府委聘专业型的管理机 构对园区进行管理，以公司命名，公司总经理有一定的行政级别。这 类公司，需要承担起园区的各种规划设计、基础设施建设、企业招商、 土地征用和规划、人员配备、工作协调等多种功能，工作繁杂。此种 管理模式，要比单纯的政府派出管理会专业一些，但是又会由于行政 权力不够，从而一些工作被动。比如，园区的工作人员对政府的管理 机制不熟悉，导致在履行职责时不到位；在履行政府职能时需要投入 大量的人力物力，导致在发展园区实体经济时会导致资金不足；与园 区所处的地方政府在管理机制上往往会产生冲突，导致一些社会事业 发展不快。 复合型管理。复合型管理，顾名思义，就是综合上述两种管 理模式，将工业园区与所处的地方统一由一级行政区来管理，工业园 区相当于一个独立的行政机构。这种管理模式，使得工业园区可以自 主的对行政区域内的规划、土地、财政、项目、人事等工作和职能进 行统筹管理，提高管理效率。H前，此种管理模式逐渐受到追捧，不 少地方在对工业园区进行管理体制的改革时都选择了此种管理模式， 说明了这是主流的发展方向。此种模式同样存在不容忽视的缺点，就 是由于属于政府性管理，在薪酬制 工业同区分层管理体系设计论文导读：本论文是一篇关于工业园区 分层管理体系设计的优秀论文范文,对正在写有关于园区论文的写作 者有一定的参考和指导作用，论文片段：场化模式来推进；如果是在 郊区，应该是派出型的，形成工业园区和当地共同发展的模式；而如 果是远郊，则应该选择复合型的，可以直接由当地的政府进行管理， 真正达到城乡一体化发展。 三、工业同区管理体系设计 当前 的工业园区管理体系，是由地方政府领导，成立专门的园区管委会， 对园区进行管理。这样的管理模式暴露出的理由逐渐 目录： 1、 正文 2、 相关论文 3、 相关栏目 4、本文下载 度上只能按照政府的工资定级来制定，这必定导致管理人员的