第三章 财政支出规模与结构分析.pdf

财政学 财政学(Public Finance) (Public Finance) 主讲教师：孙世强 博士 第三章 财政支出规模与结构分析 财政学 财政学 主讲教师：孙世强 博士 第一节 财政支出分类 第二节 财政支出规模分析 第三节 财政支出结构分析 财政学 财政学 主讲教师：孙世强 博士 第一节 财政支出分类 一、按财政功能分类 二、按支出用途分类 三、按经济性质分类 ――购买性支出与转移性支出 四、按支出产生效益的时间分类――经常性支出和资 本性支出 五、国际分类方法 财政学 财政学 主讲教师：孙世强 博士 财政支出经济性质的分类的经济分析意义: 1．购买性支出所起的作用 2 ．在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的 原则 3．微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系 时，也须遵循等价交换原则 财政学 财政学 主讲教师：孙世强 博士 程 过 动 运 的 品 产 总 会 社 社会总产品价值 C V M 分配 补偿基金 消费基金 积累基金 再分配 消费社会总产品 补偿（重置投资） 再生产价值 净投资 消费 总投资 图3-1 社会总产品的运动过程 财政学 财政学 主讲教师：孙世强 博士 职能分类 经济分类 类 分 出 支 政 财 的 织 组 金 基 币 货 际 国 1　一般公共服务 1　经常性支出 2　国防 (1)商品和服务支出 3　教育 1)工资、薪金以及其他有关项目 4　保健 2)商品和服务的其他购买 5　社会保障和福利 (2)利息支付 6　住房和社区生活设施 (3)补贴和其他经常性转让 7　其他社区和社会服务 1)对公共企业 8　经济服务 2)对下级政府