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如何提高建筑工程造价审计质量方法与途 摘要：审计质量是审计工作的核心和生命线，审计 质量的高低直接影响着审计工作的成效。建筑工程上造价审 计质量也不例外，特别是在新的形势下，我们要深入贯彻落 实科学发展观，全面推进经济社会科学发展、和谐发展和跨 越发展，对审计工作特别是审计质量工作提出了更新更高的 要求。如何努力提高工程造价审核质量水平，增强审核风险 意识，“以质量求生存，以质量求发展”，是现阶段每个工 程造价咨询机构迫切需要解决的问题。怎样面对现实，面对 挑战，已显得相当迫切，十分重要。本文对如何提高建筑工 程造价审查质量的方法和途径进行了深入的探讨和总结。 关键词：工程造价；预结算；审核质量；途径和方法 一、规范审核操作程序，建立一套健全、合理、可操作 的规章制度，是提高工程造价审核质量的根本保证 工程造价咨询服务，是集技术经济于一体的业务工作， 它要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具 有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律法规。依法行 使依法执业，使自己的行为符合国家相关法律法规的规定。 工程造价业务范围广，情况千差万别，涉及多学科多专业。 制定规章制度时，需分门别类，按照不同的审核环节和事项, 考虑从业人员自身的职业道德素质，依据工程项目结构，规 模因素，并跟成本与效益挂钩，制定符合各自专业特点的审 核质量规章制度，明确职责权利，做到奖罚分明。专业人员 在实施过程中需相互配合、相互协商，这就要求规章制度在 具有操作性的同时，具有一定的灵活性，这不仅是提高工程 造价审核质量的根本保证，而且还对咨询机构的健康发展起 推动作用。 二、 必须加强审计队伍能力建设 要全面提高审计人员的政治素质、职业道德水平和专业 能力。改进思想政治工作，切实增强审计人员的事业心和责 任感，大力培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能 的复合型审计人员。要进一步整合审计资源，组织、引导审 计干部立足岗位，创先争优，争做审计标兵，争当审计能手, 形成有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的有效机制。 三、 严把三关，即定额、签证、材料价格 任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的 驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。 审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施 工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核 对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进 行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取 定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。 在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的。施 工单位为了追求自身的利益，经常在签证单、竣工图中大做 文章。具体表现在： 1?待多方签证以后再增加签证内容，或将工程量减少部 分的联系单抽调，甚至不出联系单。 2.利用监理及建设单位对预结算知识和有关规定掌握 不够，对不该签证的项目进行签证。 3?竣工图不按实际施工和联系单修改，故意将工程量减 少的内容不修改到竣工图中。 就以上问题，审查时应注意以下几个方面。第一，严格 报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的 工程变更或签证单拒收；第二，所有的签证单要求建设单位 逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性；第三，对签 证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位 工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉；第四，对于施工 单位提供的竣工图，不仅要认真核对每一张联系单内容是否 修改到竣工图中，而且要到工程现场核对竣工图与工程实物 是否相符合。 工程项目中材料及设备所占的比重较大，把好材料及设 备的认质认价关就显得非常重要。随着我国市场经济的迅猛 发展，材料和设备的采购完全是市场化，大部分材料和设备 由施工单位自行采购，建设单位签字认可。审查人员要严格 审核发票，针对工程材料和设备中用量大、价格明显比当地 定额办发布的材料信息价偏高的材料和设备，尤其是新型的 装饰材料，到各大建材市场逐一询价，采用加权平均等方法 教育处材料、设备价格，再综合考虑施工期间与询价时时间 差造成价格差异的因素后，确定材料、设备的结算价。市场 询价、综合分析，是把好材料价格关的关键。 四、总结 审计机关要把推进审计信息化建设作为加强审计质量 建设的突破口，注意将审计项目质量管理与审计信息化建设 有机结合起来，努力提高审计质量的技术保障水平。大力推 行计算机辅助审计，解决当前审计机关“人少事多”、审计 样本检查不够，审计效率不高，审计人员经验不足等问题， 从整体上提高审计项目质量。加快被审计对象基本资料数据 库、财经审计法规数据库、审计专家经验数据库等基础性数 据库建设，建立畅通高效的信息资源收集渠道，不断充实、 完善、整理、丰富审计信息资料，提高审计效率。 工程造价审计质量是多种因素综合作用的结果