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利率市场化与逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的思考 利率市场化与逾期付款违约金应当按照何种标准计算问 题的思考 办理债务案件过程中，常常会涉及关于罚金计算问题，对 此，最高人民法院出台了相关司法解释，但由于人民银行对 于利率的政策调整，罚金标准不能固定不变。实行利率市场 化后，相关规定比较滞后。正确计算罚金、明确诉讼标的, 不仅使恶意欠款者受到应有的惩戒，而且可以为当事人摊销 诉讼成本。 一、利率市场化进程及央行对逾期贷款罚息的规定： 自1996年我国利率市场化进程正式启动以来，央行发布了 一系列措施推进该政策。1996年6月1日人民银行放开了银 行间同业拆借利率，1997年6月放开银行间债券回购利率。 1998年8月，国家开发银行在银行间债券市场首次进行了市 场化发债，1999年10月，国债发行也开始采用市场招标形 式，从而实现了银行间市场利率、国债和政策性金融债发行 利率的市场化。 1998年，人民银行改革了贴现利率生成机制，贴现利率和 转贴现利率在再贴现利率的基础上加点生成，在不超过同期 贷款利率（含浮动）的前提下由商业银行自定。再贴现利率 成为中央银行一项独立的货币政策工具，服务于货币政策需 要。 1998年、1999年人民银行连续三次扩大金融机构贷款利率 浮动幅度。2004年1月1日，人民银行再次扩大金融机构 贷款利率浮动区间。商业银行、城市信用社贷款利率浮动区 间扩大到[0.9, 1.7],农村信用社贷款利率浮动区间扩大到 [0.9, 2],贷款利率浮动区间不再根据企业所有制性质、规 模大小分别制定（银发2003第250号）。扩大商业银行自主定 价权，提高贷款利率市场化程度，企业贷款利率最高上浮幅 度扩大到70%,下浮幅度保持10%不变。在扩大金融机构 人民币贷款利率浮动区间的同时，推出放开人民币各项贷款 的计.结息方式和5年期以上贷款利率的上限等其他配套措 施。 2006年4月27日，中国人民银行决定，从2006年4月28 日起上调金融机构贷款基准利率。金融机构一年期贷款基准 利率上调0.27个百分点，由现行的5.58%提高到 5.85%o其他各档次贷款利率也相应调整。金融机构存款 利率保持不变。 2003年12月10 H,《中国人民银行关于人民币贷款利率 有关问题的通知》（银发2003第251号）规定：“关于罚息利 率问题。逾期贷款（借款人未按合同约定日期还款的借款） 罚息利率由现行按日万分之二点一计收利息，改为在借款合 同载明的贷款利率水平上加收30%-50%；借款人未按合同 约定用途使用借款的罚息利率，由现行按日万分之五计收利 改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收50-100% o对 逾期或未按合同约定用途使用借款的贷款，从逾期或未按合 同约定用途使用贷款之日起，按罚息利率计收利息，直至清 偿本息为止。对不能按时支付的利息，按罚息利率计收复 利。” ＞最高人民法院关于逾期付款违约金的相关规定: 1994年3月12,《最高人民法院关于逾期付款的违约金应 依何种标准计算问题的复函》（法函[ 1 9 9 4 ] 1 0号）规 定：根据当时央行[ 1 9 9 0 ] 9 7号通知下发的《违反银 行结算制度处罚规定》第九条关于银行计扣逾期付款滞纳金 的规定，经济合同法及其有关条例中规定的逾期付款的违约 金，应按逾期付款金额每日万分之三计算; 1996年5月16 H,《最高人民法院关于逾期付款违约金应 当依据何种标准计算问题的批复》（法复（ 1 9 9 6 ） 7号） 规定：逾期付款违约金，应当按照逾期付款金额每日万分之 五计算。 1999年2月12 H,《最高人民法院关于逾期付款违约金应 当按照何种标准计算问题的批复》规定：对于合同当事人没 有约定逾期付款违约金标准的，人民法院可以参照中国人民 银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算逾期付 款违约金。中国人民银行调整金融机构计收逾期贷款利息的 标准时，人民法院可以相应调整计算逾期付款违约金的计算 标准。参照中国人民银行1 9 9 6年4月3 0日发布的银发 ( 1 9 9 6 ) 1 5 6号《关于降低金融机构存、贷款利率的 通知》的规定，目前，逾期付款违约金标准可以按每日万分 之四计算。 2000年11月13日，《最高人民法院关于修改的批复》将 最高人民法院法释( 1 9 9 9 ) 8号批复中“参 照中国人民银行1 9 9 6年4月3 0日发布的银发(1 9 9 6 ) 1 5 6号《关于降低金融机构存、贷款利率的通知》 的规定，目前，逾期付款违约金标准可以按每日万分之四计 算”的内容删除。 此后，最高人民法院再未有关于逾期付款违约金计算的相 关规定。 三、利率市场化政策下和逾期付款违约金如何计算: K关于贷款利率的约定情况下的逾期付款违约金: