文明养狗靠严格监管我从小就怕狗记得小时候村里有条恶狗而且.PDFVIP

“文明养狗”靠严格监管 我从小就怕狗。记得小时候村里有条恶狗，而且那家人家还在我上学的必经之路上。我每次 路过都提心吊胆，不知道是加快通过好，还是假装闲庭信步好。加快吧，再快也不如狗快； 伪装吧，一方面怕演不好，另一方面延长了恶梦时间。四年级时父母亲把我转到城里念书， 我的恶梦才终于结束。 转眼几十年过去，我自己的小孩也上小学了，而地理坐标从农村换到了中国最大城市，上海。 虽然时空有巨变，但是有些东西没变。首先，可能是基因使然，我的小孩也怕狗，很小的狗 也怕。第二，现在城里的狗也很多，有小而凶的，有个头比人还大的。除了宠物狗外，流浪 狗也越来越多。 最让我和我孩子发怵的，是我家楼里的一条大狗，在 16 楼。刚搬到这里时，有几次在电梯 里碰到它，我孩子只能躲在我身后，不敢看它左蹿右跳。而狗主人显然对宠物十分满意，从 来不牵绳，更不带口罩，其他人有些微词，她都会怼回去。我向居委会投诉，才了解到这只 狗早已是公害，警察也上过门进行劝说，但是没有人能采取强硬措施。 于是我也只能忍着。每次在底楼碰到，我会让大狗和主人先坐电梯，并且很阿Q 地在心里说 “让狗先走”。每次乘电梯下楼在16 楼停下，当电梯门开时，我都暗自祈祷进来的千万别 是狗。如果进来的是人（别人），我会感到轻松，还会莫名其妙地感到有点歉意。如果进来 的是狗，我会带孩子出电梯，还是让狗先走。 当然，我是幸运的，虽然一辈子怕狗，但从没被狗咬过。但是我的恐惧并非虚幻：宠物狗伤 人事件层出不穷，更别说越来越多的流浪狗。而在中国，被狗伤到的后果很严重。 因为政府不强制要求给狗打狂犬病疫苗，中国宠物狗接种狂犬病疫苗的比例很低。根据世界 卫生组织的数据，中国城市只有20%的宠物狗接种，而农村的接种率更低。因此如果在中国 被狗咬，第一件事就是补打疫苗，给人打。而包括狂犬病疫苗在内的中国疫苗，竟然还不可 靠！ 之所以人们没有动机主动给宠物打疫苗，是个经济学问题。给狗打疫苗，成本是狗主人的， 但是收益是整个社区的。对狗主人来说，因为成本和收益不对称，其理性选择就会倾向于不 打。用经济学术语来说，打疫苗有正的外部效应（positive externality）。有正外部效应 的行为，市场会供应不足（很多人选择不打疫苗）。 同样的道理，养狗有负的外部效应。养狗的好处基本由狗主独享，坏处（狂犬病风险，恐惧， 狗屎等）由社区承担，也是私人收益和社会成本不对称。如果没有政府干预，其结果就是爱 狗人士都养狗，且不免疫不牵绳不带罩不清理狗屎。现在中国城市差不多就是这样的局面。 而政府最重要的责任，恰恰就是供应具有正外部效应的服务 （如国防、公共安全、公共卫生 等），以及控制和监管具有负外部效应的行为（如工厂排污、吸烟、养狗等）。为什么疫苗事 件引起轩然大波，就是因为这是政府应该做到的：监管疫苗的生产、运输和存储，确保每个 孩子打上高质量的疫苗，从而维护公共卫生。起码该做到的没做到，就辜负了民众对政府的 信任。 对于不文明养狗行为（不免疫不牵绳不带罩不清理狗屎），政府如果只是倡导一下 “文明养 狗”，其实是在甩锅，是百分之百的懒政。个人和社会的文明，还是要靠与文明相容的惩罚 和激励制度。如果政府不强制打狂犬病疫苗，利益（负外部效应）会让大家都不打；如果政 府不惩罚不文明养狗，利益会让不文明养狗会成为常态。 那么政府该怎么做？我建议向美国日本等发达国家学习，对养狗作严格监管。主要的内容可 以包括：第一，每条宠物狗都要登记，并每年给狗接种狂犬疫苗；第二，养狗需要申请资格 证书，并每年凭接种记录交款续证，该款项用于救助那些被宠物狗和流浪狗伤害的人群；第 三，如果不能文明养狗（免疫牵绳带罩清理狗屎等），那么可以永久取消养狗资格；第四， 捕捉流浪狗，统一管理。 其中第二条和第三条可以告诉人们：养狗并不是每个人的权利 （right），而是文明人的特权 (privilege)，用文明行为来维持的特权。不会文明养狗，就不配养狗。 最后分享一张图，对比中美狂犬病相关数据，来自网文《防治狂犬病：外国打给狗 中国打 给人》。 【啄木微言（96），顺手分享，谢谢！】