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方兴未艾的景区托管
????□北京巅峰国智旅游投资管理有限公司赵铭熙
????笔者曾在2006年《旅游管理》刊物上撰文谈到景区托管。景区托管从最初的不为人知、不为人信,经过几年发展,现在已经可以用方兴未艾来形容其发展势头,笔者作为这些年景区托管的参与者和见证者难免感慨颇多。此番提笔,将这几年对景区托管的一些新认识和新经验总结概括,希望得到专家和前辈的指证。
????一、什么是景区托管
????景区托管,就是对旅游景区进行委托管理的意思,是旅游景区所有者将景区的经营权、管理权交给具有较强经营管理能力,并能够承担相应景区经营风险的法人或自然人去有偿经营,以明晰景区所有者、经营者责权利关系的一种经营管理方式。换言之就是通过契约形式,受托方有条件地接受管理和经营委托方的旅游景区,以有效实现景区的保值、增值。景区托管经营,通过景区之外的经营管理者把有效的经营机制、科学的管理手段、成熟品牌、资金等引入景区,对景区实施有效管理。同时,景区托管经营过程中受托方凭借自身的管理和资金优势获取一定的经济回报。
????二、景区托管的发展现状
????目前国内景区托管还处于起步阶段,为数不多的几家从事景区托管业务的公司,其主营业务基本都是旅游策划、规划或者其他旅游相关业务,景区托管只是其派生业务。不过,旅游景区托管业务正在被越来越多的企业重视,其中北京巅峰国智旅游投资管理有限公司(前身为北京国智景元景区管理公司)成为业内首家专业旅游景区管理公司,并以为景区“最快速度的盘活存量,最大限度地带动增量”为己任,以为景区提供一站式全程智力服务为宗旨,快速在景区管理界脱颖而出就是一个有力地证明。
????三、景区托管的主要特点
????景区托管能有效实现所有权与经营权分离,其目标是提高旅游景区资产的运营效率,因而有利于资源的调动和旅游景区的整改,并有利于景区的中长期发展。景区托管是景区引入有效的经营机制、科学的管理手段、成熟品牌等的便利模式,是降低管理成本、提高资本质量的重要途径。景区托管是市场对旅游景区的各种生产要素进行优化组合,提高旅游景区的资本营运效益的重要方式。
????四、景区托管的适用对象
????第一,景区托管适用于一些经营恶化、挽救乏术、濒于倒闭的旅游景区,比如一些缺乏市场竞争力的旅游景区,一些债务负担沉重甚至资不抵债而又求贷无门的旅游景区,一些经过多次和多方式整顿而无效的旅游景区等。
????第二,适用于一些暂时能够维持运转但已明显感到经营管理力不从心的旅游景区。景区的原始产权主体既无力自我经营景区,又不愿放弃或不愿轻易放弃景区所有权,托管就可能成为最佳的重组方式。
????第三,当运用其他方式进行旅游景区重组存在体制性障碍时,可考虑托管方式。为回避某些体制性障碍,可通过景区托管方式暂缓原始产权的转让,而先将法人产权让渡出去,一方面先努力救活旅游景区,另一方面设法予受托方更优惠的经营条件,以满足受托方的利益要求。
????第四,当适用其他方式进行旅游景区重组存在资金投入过大的障碍时,可考虑景区托管办法。此时景区托管可有效地缓解买方主体的资金压力,因而它可暂不进行原始产权的变更,进而可暂时免交购买这项产权的费用。
????第五,当买方主体一时说不准购买目标景区的未来前景,抑或本不想购买目标景区原始产权时,可通过景区托管方式在一定程度上减小这项投资的风险。
????五、景区托管的一般工作流程
????景区托管的一般流程如表1-1所示。表1-1景区托管业务流程表
????六、景区托管工作重点和难点
????1.景区托管公司外派人员的选择
????签署景区托管协议以后,景区管理公司要向托管景区派驻景区管理人员,这无疑会打破原有的领导体系、人际关系体系,甚至利益分配体系。体系的打破往往会形成一边是“空降兵”,一边是“地头蛇”,双方明争暗斗、僵持不下的局面。在现实中,结果又往往以“空降兵”失败或妥协而告终。除了其他外部因素,派管人员的素质是取得这场斗争胜利的关键。高素质的派管人员,不仅能够迅速扭转不利局面,而且会争取双赢的结果,使得景区托管工作顺利进行。因此,派管人员素质问题,成为研究景区托管的一个重要问题。
????(1)派管人员的个人性格是很重要的
????派管人员应善于接受新观念,思维开放,个性温和谦虚,能倾听和接纳别人的意见,而不是超级自信、主观。托管景区由于历史影响,旧势力和文化都是比较强势的,面对有强烈抵触情绪的下属,温和的性格是很重要的。这样既可以不激发强烈的冲突,也可以被下属很快地接受。人们面对友好、有诚意、能宽容者,往往很快能够建立起沟通、理解的桥梁,尤其这个人是他(她)的上司。而一个个性十足,禀性刚烈的人是不适合在这种情况下出任托管经理的,即使这个人很有权术和手腕,例如会分化瓦解对立阵营,因为通常会引起大规模的内耗和人员流失,特别是在
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