以汾阳市为例谈新型城镇化背景下的城乡协调_.docxVIP

第42卷第29期 ? 24 第42卷第29期 ? 24 ? 2 0 16 年 10 月 山西建筑 SHANXI ARCHITECTURE Vol.42No.29 Oct. 2016 文章编号(2016)以汾阳市为例谈新型城镇化背景下的城乡协调 雷高燕 (山西久一建筑规划设计有限公司，山西太原030006) 摘要:结合汾阳市域城乡发展的现状,从空间、产业、基础设施等方面，阐述了汾阳市在新型城镇化背景下的城乡协调发展策略, 旨在寻求出合理、高效的区域协调发展模式，实现汾阳市城乡的可持续发展。 关键词:城镇化基础设施城乡产业协调发展 中图分类号:TU982.29 文献标识码:A DOI:10.13719/j.cnki.cn14-1279/tu.2016.29.013 0引言 改革开放以来，我国经历了历史上规模最大、速度最快的城 镇化进程，城市发展速度十分惊人,城市的发展在带动整个社会 经济飞速前进的同时也成为现代化建设的重要引擎，城市在我 国经济社会发展以及民生改善过程中发挥出了相当重要的 作用。 汾阳市自1996年撤县设市至今，已经历过20个发展年头。 20年里，汾阳市的城市建设同样也取得了非凡的成就，城市面貌 发生了天翻地覆的变化，城市的发展极大地促进了当地社会经济 的快速增长以及民生条件的极大改善。但与此同时，由于在城市 发展过程中曾_度盲目追求速度而忽视质量，导致目前汾阳市与 周边城市同质化竞争加剧、市域范围内的城乡二元化形势严峻等 诸多城市问题也不断显现，城市管理的难度也在日益加剧。因 此，如何落实中央城市工作会议精神，在更大区域范围内寻求合 理、高效的区域协调发展模式则成为当今汾阳市城乡可持续发展 的当务之急。 汾阳市地处山西省中部腹地,晋中盆地西缘，平川面积广阔， 生态环境优良，对外交通便利，与孝义、介休共同承担太原都市圈 发展次核的区域职能。同时还作为“孝汾平介灵城镇群”的重要 组成部分及中心城市之且汾阳与孝义、介休、平遥三个县、市 地处紧邻的地域空间内，因此，汾阳市与其他四个县、市的协调发 展则显得尤为重要。汾阳市若想实现城乡协调可持续发展，其首 要任务必须先实现与上述三个县、市的统筹协调。而实际上，虽 然汾阳、孝义、介休、平遥在地域上紧紧相邻，但由于各自属于不 同的行政管辖主体，多年来，四个县、市的城市发展与建设始终各 自为政，未能打破行政界线，实现区域基础设施及资源的共建共 聂洪达，赵淑红.建筑艺术赏析[M].武汉:华中科技大学出 版社,2010. 黄华民.现代景观建筑设计M].武汉：华中科技大学出版 社,2010. 享；同时由于时空距离与资源稟赋差距不大，四个县、市的现状产 业结构也大致雷同，同质化竞争现象严重。目前汾阳市的主导产 业之 煤焦产业占市域规模以上企业的60%以上，但众所周 知，汾阳市的煤炭资源储量与孝义、介休及吕梁腹地其他县市相 比,毫无竞争优势。而在多年的发展过程中，始终尚未意识到区 域协调发展的重要性,并未与周边县、市错位发展，市域产业特色 不突出，也正是由于这种缺乏区域协调的发展形成了当前这种与 周边县、市趋同的产业结构，且目前这种产业现状已给汾阳市的 社会经济发展造成了巨大压力，不但没有形成各县、市之间的优 势互补,反而导致一定程度的重复建设和恶性竞争，进而大大降 低了自身产业发展的竞争力，也造成了资源的极大浪费和生态环 境的急剧恶化。 因此，无论从增强自身的区域竞争力的角度，还是从增强汾 介孝城镇群竞争力进而促进太原都市圈协调发展的角度，汾阳市 都必须寻求与周边县、市实现协调发展的现实路径，以此实现区 域城乡协调、可持续发展，进而提升自身的区域地位，增强区域竞 争力。 具体而言，汾阳市应着重从城乡空间、城乡产业及城乡基础 设施三个方面率先实现区域协调发展。 1区域城乡空间协调 汾阳市作为“孝汾平介灵城镇群”的中心城市之未来汾阳 市的城市发展必须站在太原都市圈的角度，严格按照《太原都市 圈城镇密集区规划（2011 —2030)》确定的城镇分布“环形”格局， 以太原盆地交通基础设施走廊为纽带，强化与孝义、平遥在空间 上的对接与融合。汾阳市的城市用地空间终点向南拓展,依托现 已初具雏形的阳城商贸物流区及已经建成通车的汾孝大道，推动 楼庆西.中国建筑形态与文化M].北京：中国艺术家出版 社,2006. 夏娃.建筑艺术简史M].合肥：合肥工业大学出版社， 2006. On styling features of buildings Zhang Xiao (Architectural Design and Research Co.，Ltd，Datong No. 2 Institute，Datong 037006, China) Abstract I Th