城镇化进程中农民生活质量现状研究_以甘肃A镇为例_.docxVIP

【农民问题】 农业经济2017/6 【农民问题】 农业经济2017/6 【农民问题】 农业经济2017/6 【农民问题】 农业经济2017/6 - -61 62 62 【农民问题】 农业经济2017/6 【农民问题】 农业经济2017/6 - -60 城镇化进程中农民生活质量现状研究 以甘肃A镇为例* ◎吴丽娟郭占锋 摘要：在新型城镇化的推进过程中，以人为核心的城镇化成为焦点，因此对于城镇化后农民生活质量的研究变得至关 重要。甘肃省作为城镇化发展的落后地区，城镇化后农民的客观生活质量存在诸如收入来源不稳定、支出增加、居住方式不 适应、社区管理轻服务、社会保障类型单一等问题；同时，农民的主观生活质量较低，主要体现在总体生活满意度较低和个 体特征与满意度的关系上。文章针对如何因地制宜、因时制宜地解决这些问题，以提高城镇化背景下农民的生活质量给出了 一些建议。 关键词：城镇化；以人为核心；农民；客观生活质量；主观生活质量 ※基金项目：国家社科基金西部项目“中西部地区农民集中居住过程中的文化适应研究” ※基金项目：国家社科基金西部项目“中西部地区农民集中居住过程中的文化适应研究”（13乂SH031),博士科研启动基金项目（Z109021114) 的阶段性成果。 “城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，也是现代化的 重要标志。” [1]根据中国统计年鉴统计，2015年全国的城 镇化率为56.10%，西北地区的城镇化率为50.41%，其中甘 肃省的城镇化率仅为43.19%，明显落后于其他地区，因此甘 肃省是我国目前城镇化建设的重点地区。新型城镇化以“人 的城镇化”为核心，其目的在于通过城镇化实现农民生活方 式的改变和生活质量的全面提高[2]。易松国认为“生活质 量是指生活条件的综合反映，生活条件的改善就意味着生活 质量的提高” [3]，美国社会学家林南教授等人将生活质量 定义为“对于生活及其各个方面的评价和总结” [4]，将主、 客观生活质量综合理解，可以全面了解城镇化之后人们生活 状况的变化。本文在对甘肃省A镇实证调查的基础上，通过 归纳和概括建立起对研究现象的理论解释。 _、A镇与调查样本简介 A镇位于甘肃省东南部，总面积约85.5平方公里，下辖 12个行政村，5个社区居委会，总人口约29万人，其中农 业人口有10320人，农民人均纯收入为5440元，城镇居民 人均可支配收入为10464元。作为典型的煤炭资源型城镇， 由于百余年的煤炭开采、长期对荒坡不合理的开垦对当地的 生态环境和地质环境造成了严重破坏，部分行政村发生滑坡、 泥石流等次生地质灾害，一些住房出现了地面塌陷、墙体开 裂等问题，人们的生存环境面临严重威胁。 M小区于2009年建成，居民大多为原A镇辖区内九个 行政村的农民。其占地面积37431m2,主体为六层砖混结构， 主体高度为17.25米，总建筑面积为67375.93m2,共16栋楼， 1056套房屋，基本上是一梯三户，截至调查期间共入住993 户，约3988余人。调查发现，M小区的居民多为2010年搬 迁而来，已在小区生活五年有余，搬迁后92.0%的人口属于 城镇户口，在一定程度上破除了户籍制度的限制，当然，除 了地域上的转移、户口类型的转变外，生活质量这个隐性变 化也值得我们研究。 二、A镇农民生活质量现状 (一）客观生活质量方面 经济收入来源单一且不稳定。“收入水平一直是衡量 生活满意度的重要指标，一般情况下，收入越高物质生活 越富裕，物质要求也更容易得到满足。” [5]2015年城镇居 民人均可支配收入为31195元，农村居民人均可支配收入为 11422元，农村居民人均纯收入为W772元，而M小区居民 人均纯收入只有6688元。搬迁前M小区居民通过种植小麦 和马铃薯、在小煤窑打工获取收入。随着小煤窑的倒闭，搬 迁后耕地的失去，两项主要的收入来源均被切断，他们只能 做一些临时工作来维持生计。其中男性多从事保安、门卫、 库管，女性多从事保洁、保姆、洗碗工等收入低微、没有福 利保障的工作，且面临着随时被解雇的风险。与过去相比， 农民的收入来源单一且不稳定，经济收入水平呈现波动较大 的特点。 生活支出有所增加。食物方面，城镇化后“农民以前 借助庭院经济就可以满足的蔬菜、瓜果和肉类消费等必须进 入市场才能满足” [6]。其次，生活用品支出被买房所取代， 产生这种变化的原因一是“上楼”买房时除了政府的补助， 多数人要通过借债才可以支付全部的房款，每月还款金额为 700元左右，可以说部分农民进城后沦为“房奴”；二是随 着家庭人口数的集中和增加，人们必须购置新房来安置家庭 成员。除此之外，城镇化居民还增加了电、气、暖、物业等 额外支出，庆祝寿辰、红白喜事的举办地由庭院转移到酒店 也增加了相应的花费。总而言之，城镇化后的农民消费