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基于低碳经济房地产企业审计机制探究 摘要：煤炭资源作为人类各项生产活动的主要能源，其是 二氧化碳的主要来源。二十世纪以来，伴随着人类社会的不 断进度，对煤炭资源的需求也越来越大，煤炭资源虽满足了 各项生产经营活动，但对人类的生存环境造成了极大的破 坏，严重影响到了国家的可持续发展。因此，各国纷纷致力 于研究碳排放问题、积极开展碳审计活动，通过加强低碳经 济、低碳社会建设，推进国家走低碳经济发展之路。本文以 房地产企业低碳经济审计为例，全面挖掘房地产企业低碳经 济审计机制存在的问题，并在此基础之上，通过借鉴和学习 国外先进的相关审计经验，为加强我国低碳经济审计工作提 出可行性对策。 关键词：低碳经济审计问题策略 随着社会经济的进步和发展，资源的耗损和环境的恶化 给国民经济可持续发展带来的负面影响越来越严重，人们 对自然资源及环境问题日益关注，“低碳经济”一词已成为 有关资源、环境和生态问题的代名词。树立和落实科学发 展观，促进经济可持续发展，构建基于低碳经济的审计机制 越来越迫切。 所谓低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的 经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次 重大进步。低碳经济实质上是能源高效利用、清洁能源 开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技 术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根 本性转变。我国对此制定的目标是，到2020年我国单 位 GDP 的二氧化碳排放比 2005 年下降 40%-45%, 作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划， 并 制定相应的国内统计、监测、考核办法。 审计作为经济活 动中的监督和促进力量， 显然需要介入并发挥作用， 从 而促进上述目标的实现，促进国民经济的健康可持续发展。 开展低碳经济审计有利于“转变经济发展方式”、“建设资 源节约型、环境友好型社会”。 因此，构建低碳经济审计 机制不仅是经济形势发展与行业发展的需要，也是贯彻落实 科学发展观的实践需要。 拿房地产企业来说，审计方法就明显落后，对于大多审 计房地产开发项目，主要采用的是详查法。因为房地产企业 的投资规模越来越大，以这种方法进行审计，费时费力，效 果不明显。基于此本文研究的根本出发点是通过对房地产企 业内部审计机构在公司治理结构中存在的问题进行分析，然 后提出完善房地产企业内部审计的策略，以维护资本市场的 有序性，促进经济健康的发展。 一、我国低碳经济的房地产企业的审计机制存在的问题 目前，低碳经济的房地产企业已经并入我国社会发展规 划。近年来，我国虽不断加大对低碳经济的房地产企业建设 的资源投入，但基于我国环境财务会计缺乏整体规范性，以 至于我国现行低碳经济的房地产企业的审计机制实施过程 中仍存在着一些问题。 （一） 缺乏低碳审计标准，取证困难 面对着温室效应的危害，国家开展低碳审计工作已是迫 在眉睫。现阶段，我国部分地区已经开始试行碳审计实践， 并鼓励政府机构、企业、社会组织及学校进行碳审计工作。 对于我国低碳审计工作而言，碳审计作为一种全新的审计概 念和审计门类，缺乏专门的理论框架和准则，同时，低碳审 计工作尚未形成一整套标准、规范的审计方法；另一方面是 碳审计工作直接关系到资金使用状况，基于相当一部分被审 计单位质疑碳审计标准，使得难以及时提供有效资料，不利 于低碳审计取证的顺利开展。 （二） 低碳审计数据核算受阻，准确度较低 国家低碳审计数据核算受阻，究其原因在于：一方面是 我国能源结构主要以煤炭为主，其天然气、石油资源相对较 少，因此，其实施能源推广时往往致力于低碳经济的房地产 企业之上；另一方面是国家计算碳排放量通常以当地政府的 权威统计数据为依据，受计算不确定性因素的影响，极易导 致能源消耗方面产生过低估计或者过高估计的系统性误差， 以此，大大降低了低碳审计核算的准确度。 （三）缺乏低碳审计专业人才 在低碳经济的房地产企业审计工作中，专业低碳审计人 才起着主导作用。就目前现行国家审计人员来看，其大都出 身于财经人员，由于财经和审计存在着较大的差异性，再加 上，受业务水平和专业知识的限制，使得现行低碳审计人员 局限于传统财务审计思想、技术和方法之中，无法保障有效 核实相关配伍数据，不利于审计结论的准确性、高效性。 二、加强我国低碳审计工作的有效策略 低碳经济的房地产企业审计工作直接关系到我国经济 发展和企业财务状况，因此，我国各级审计署、国家环保局 以及中国注册会计师协会等相关职业团体针对于低碳经济 的房地产企业的审计机制存在的问题，以碳会计与碳审计规 范理论为指导，结合我国现实状况，分别从以下三个方面加 强我国低碳经济的房地产企业审计工作。 （一）政府正确引导、企业积极配合碳审计 首先是完善环境保护宣传教育机制，建立以碳会计确 认、计量、记录以及报告为中心的