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基于第三方支付系统的高校收费研究 以南京铁道职业技术学院为例 孙睿轩 南京铁道职业技术学院财务处 摘要： 收费是高校财务工作的基本内容，具有收费项目众多、影响面广、社会关注度高 的特点。高校财务的传统收费模式包括现金、刷卡以及银行账户托收扣款，本文 举例阐述了引入第三方支付的高校财务收费体系，以期为高校带来很好的管理 效益、经济效益以及社会效益。 关键词： 第三方支付系统;高校;收费; 作者简介：孙睿轩（1987-），女，南京铁道职业技术学院财务处中级审计师， 硕士，主要从事财务信息化建设研究。 收稿日期:2017-09-10 基金：南京铁道职业技术学院校级课题“第三方支付对高校收费管理影响研究” （课题编号:Y150008） Received： 2017-09-10 随着招生规模的扩大，高校的费用类型持续增多，现金、刷卡等传统收费方式无 法满足日益增加的收费工作和日益严格的内部控制要求。因此，木研究构建了引 入第三方支付系统的高校财务收费体系，既可以将财务人员从传统的手工劳动 屮解放出來，实现财务工作重心由“ 口常事务管理+会计核算”向财务管理的模 式转型，又可以将“互联网+”运用到日常财务工作中，实现大数据校园，加大 数据分析的力度。 高校收费管理的现状与问题分析 （一）高校收费管理的现状 招生规模的扩大和学生数量的增加使得高校的费用类型越来越多，不同的收费 项目需要不同的收费模式。目前，高校主要的收费模式有现金、银联刷卡、银行 汇款、银行批量代扣及一卡通收费等。 (-)高校收费管理的问题分析 现金和刷卡模式 现金和刷卡是最传统的高校收费模式，也是耗费人力和时间最多的模式，刷卡 缴费包括个人刷卡缴费和按单位收齐后刷卡缴费。个人刷卡缴费突破了现金收费 的局限口减少了现金风险，却存在人工和吋间耗费大的缺点。按单位收齐后刷卡 缴费需要收费事项组织部门委派教师或者学生收齐款项后到财务处刷卡缴费， 包括信息采集费、考试报名费、二级部门其他收入等，虽然缩短了缴费时间和减 少了财务人员的工作量，但是不利于学院财务工作的内部控制，第一，财务部 门无法监测收费过程中的资金动向，易出现违规挪用资金的现象;第二，无法核 定收费期间的孳息问题，易岀现贪腐;第三，无法从源头控制收费，易岀现“小 金库”。 银行汇款模式 银行汇款缴费的核心是后台信息处理，学生汇款信息是否填写完整决定了信息 处理的顺畅程度，备注不全的汇款会给后期的财务信息处理带来麻烦，比如， 为了保证财务工作的严谨性，信息不全的汇款需要学生提供银行汇款凭据，造 成重复工作、效率低下。 银行批量代扣模式 银行批量代扣主要用于收取学费和住宿费，该模式突破了传统上现场收费的模 式，一定程度上解决了学牛排队缴费的问题，提高财务工作的效率，是当前高 校学费收取中使用最广泛的一种模式，仍存在不可忽视的问题。第一，批量代扣 需要学生在指定银行卡屮存钱，银行才能代扣;第二，银行卡激活是办理代扣签 约的基础，由于学费签约手续繁琐，能否成功办理代扣签约决定了银行批量代 扣的效果，因此毎年大批的未激活新生银行卡导致银行无法批量代扣学费，进 而出现报到时长队缴费的现象；同时，代扣银行卡丢失需要学牛在指定银行开通 学费代扣签约业务后前往财务处更新卡号，为学生带来不便;第三，存款不及吋 或钱款不足会导致银行无法在规定时间内正常代扣全部费用，容易出现多次扣 款、多次打印票据的现象，降低了工作效率;第四，横向部门的信息共享程度决 定了代扣是否成功。 以南京铁道职业技术学院(下文简称“南铁院”)学牛助学贷款为例，由于财 务处得到贷款信息存在滞后性，经常会错过学生缴费的截止日期，易岀现误扌】I 贷款的问题，造成财务处一边收费一边退费的情况，不完整的信息也增加了核 对和匹配信息资料的工作量。首先，开学前夕，学工处只能将江苏籍学生的贷款 申请情况反馈至财务处，然后在开学后汇总其他省市学生的贷款情况并反馈至 财务处;其次，财务处完成信息匹配后导入收费系统，确定当年全校学生的贷款 情况，此时已经超过了学校规定的学费缴纳期，可能出现非江苏籍贷款学生银 行卡扣款的现象，影响到困难学牛的牛活;最后，财务处人员既需要逐个收取贷 款学生需要缴纳的差额费用，又需要处理批量代扣的多余费用，造成效率低下。 4. 校园一卡通是较早的校园信息化建设工程，主要用于饭卡圈存、考试缴费、赔款 等，适用于“钱货两清”的收费;受限于物理地点，一台机器只能同时处理一次 业务，学院大规模收费容易出现设备不够、学牛无法同时圈存缴费的问题，适用 范围较小。 二、高校收费第三方支付应用的必要性和可行性分析 第三方支付是签约各大银行并具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构提供 的交易支持平台，是交易过程中双方资金的“中间平台”，是银行监管下保障 交易双方利益的独立机构