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我国工程造价咨询行业发展现状及对策分 析 河北农业科学,2010,14(3): 119—120 JournalofHebeiAgricuhuralSciences 编辑蔡海燕 我国工程造价咨询行业发展现状及对策分析 苗立国，石志恒 (1 ?北京中兴源房地产评估有限公司，北京1000542兰州商学院，甘肃兰州730020) 摘要:工程造价咨询行业作为房地产，建筑等关系国计民生的重要产业的中介行业, 起到第三方的监督作用， 本文分析和总结了我国改革开放后工程造价咨询行业发展的现状,并在借鉴国外 工程造价行业发展的先进经验 的基础上?对我国工程造价行业发展提出了对策. 关键词:工程造价咨询;行业发展;对策分析 中图分类号:文献标识码:A文章编号:1008.1631(2010)03-0119-02 CurrentSituationandCountermensuresofProjectCostConsultationIndustryinChina MIA0Li.guo,SHIZhi—heng (LBeijingZhongxingyuanRealEstateEvaluationCo.,Ltd.,Beijing 100054,China;2.Lanz houCommercialCollege, Lanzhou730020,China) Abstract: Asanagencyindustryofrealestateandconstructionrelatedtothenationaleconomy andpeopleSlivelihood, projectcostconsultationindustryplaysathirdsuperintendencerole.Thedevelopmentsituati onofprojectcostconsultation industryinChinaisanalyzedandsummarized.Basedontheforeignadvancedexperience,the countermeasuresareput forward. Keywords:Projectcostconsultation;Industrydevelopment;Countermensures 现代意义上的工程造价咨询业起源于英国，解放前 国外咨询公司曾在我国开展过业务，我国也有工程人员 参加过如中缅公路建设的咨询工作.新中国成立以 后，由于实行长期的计划经济和单一的投资主体，工程 造价由政府职能部门确定,即由当时的财政部或是财政 部委托建设银行审价部门最终确定工程的造价,这种制 度一直延续到80年代后期?而我国当代工程造价咨询 行业的发展是改革开放后,为了适应市场经济的发展， 伴随着基木建设投资管理体制的改变和变化而产 生的. 1我国工程造价咨询行业发展的现状分析 1.1造价咨询行业市场化程度有待提高 我国工程造价咨询业是在全国社会经济体制改革过 稈中诞牛的，在其产牛的初期必然和政府相关建设部 门，计委系统保持着千丝万缕的联系?按照我国经济体 制改革的总体思路和发展设想，这些机构应该在全国市 场经济体制改革不断完善的情况下，逐步走向正规，与 原有职能部门脱离联系，许多学者形象地称这个吋期为 ”断奶期”.然而，由于我国政治经济体制改革的不彻 底性以及整个工程造价行业发展的不规范等原因，这个 收稿H期：20104)3?04 作者简介:苗立国(1977 —)，男，河北唐山人，屮国注册造价工程 师，中国注册房地产评估师,中国注册土地评估师，中国 注册投资咨询工程师，研究方向为工程经济及房地产理论 与实务. ”断奶期”一再地被拖延，明脱暗不脱，脱而不离的情 况依然存在，无序竞争，部门垄断等现彖还很突出，严 重阻碍了工程造价咨询业的健康发展. 1.2工程造价咨询行业”行业垄断”与“区域保护“ 大行其道 由于政府相关部门职能改革不彻底，必然会引起 ”垄断”和”区域保护”的现象.我国的工程造价咨询 机构有的是政府部门职能转换时成立的事业单位，有的 属企事业单位自办实体，更有甚者是为机构改革留的后 路,而真正作为工程造价咨询单位”独立法人”的只 占总量的20%左右,绝大多数与原（或主管）单位有 挂靠关系，有的甚至是彻头彻尾的”官办”.工程造价 咨询单位”官办,或”明民暗官咻制的背后，必然 存在着行政干预，部门垄断，条块分割以及区域保护等 问题. 1.3行业发展的整体层次较落后 当前，我国工程造价咨询行业行为不规范,从业人 员素质不高是咨询业健康发展的乂一大障碍?由于行业 内缺乏统一的执业标准，执业规范，质量要求等技术标 准，同时，行业约束和自律机制的建设也严重滞后于行 业的发展，造成咨询业总体服务质量不高，行业发展不 均衡?由于从事工程