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PAGE PAGE 1 如何强化公路工程施工质量管理 　　摘要：公路工程施工质量管理，是公路建设过程中的关键环节，它既是路面的承载体也是公路的主体。因此，质量管理在公路工程建设中起着举足轻重的作用。路基工程质量的好坏，直接影响到公路使用品质、旅客的舒适和正常的行车交通，对国民经济建设具有重要意义。在本文中，笔者将与大家一同探讨强化公路施工质量管理的办法，供同行参考。 　　关键词：公路工程；质量控制；管理 　　中图分类号：O213.1文献标识码：A文章编号： 　　一、公路工程施工质量的概念 　　公路施工是公路工程形成的过程，也是工程质量形成的过程。根据公路工程质量的定义，施工质量可理解为：施工满足规定需要和潜在需要的特性总和。也可以说是施工的条件与活动满足要求的程度。通常所说的工艺质量，就是施工质量的主要组成部分。由此可见，欲获得用户满意的工程，必须保持或不断改进施工质量。施工质量主要取决于施工所涉及的人员、机械设备、材料、方法、环境、测址等因素的质量，以及这些因素的有效组织、控制与协调的质量。它采用代用质量特性作为检验标准，也可称之为符合性质量。 　　二、公路施工质量管理的特点 　　公路施工监理制度有助于控制工程造价、强化质量管理、提高投资效益。公路施工质量管理的的特点如下：第一，工程前的管理是工程质量管理的重点。工程管理不应只侧重于施工过程中，而应该侧重于施工前的准备阶段。也就是指对施工过程中各个主要环节的质量抽检与原材料、施工机具、半成品混合材料、技术和人员方案的审查，这样一来有何问题便可及早发现，在工程开始以前，消除掉可能发生的施工质量事故隐患。第二，施工质量与施工企业的经济利益有直接关系。现代施工质量管理和控制的最大特点是：施工质量与施工企业的经济利益息息相关。依照合同条款规定：工程项目不得在监理工程师未验收并签字认可的情况下支付工程费用。这个经济杠杆的作用就是被监理工程师有效地用来控制工程项目的施工质量。第三，工程质量管理不止是一般的质量监督，包涵了质量检验、统计质量管理和全面质量管理三个阶段。工程质量管理能有效而全面地控制工程项目所有部分的质量，它是监理工程师对一个工程项目实行全方位及全过程的质量管理。 　　三、影响公路施工的质量因素 　　1、建设单位管理经验不足 　　工程建设项目参建单位众多，各单位内部都有一套自身的安全管理体系，项目管理模式各异，管理水平差别很大，建设单位管理部门只有丰富的经验但理论知识不足，各项管理制虽然比较齐全但大多数都停留在字面上，无法实现规范化管理。业主缺乏对大型项目的管理能力，有的业主甚至不熟悉业务只懂行政，或者是由各相关单位临时抽调人员担任业主，质量意识和合同意识比较淡薄，导致管理效率低下。 　　2、设计不完善 　　设计属于公路工程建设项目前期的一个主要内容。是公路工程建设的灵魂和龙头工作，它直接和从整体上影响工程质量。虽然建设任务重，工程项目多，但目前还没有建立必要的项目库。在政策、法规、机构、操作等方面仍不足。 　　3、主要建设材料、设备不能满足要求 　　(1)原材料的质量是工程质量的基础，有好的材料才能出好的质量。工程建设所用的原材料不是统购统配，一般由承包商自己采购，大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工为主，没有工业化相应的生产标准，规范和程序。材料的等级、规格、材质不稳定，没有质量保障。 　　(2)在施工过程中，选择机械设备是非常重要的一个环节，如果设备选择合理，不仅可以大大提高施工进度，而且对于提高施工质量也非常有利。因此在综合考虑诸如经济、施工环境、施工方法、公路结构、设备性能等各种条件的基础上，制定出科学、合理的设备使用方案，可以将建筑机械的效能发挥到最大化。 　　4、质量管理上的缺失 　　管理工作不规范是影响公路建设质量的一个主要原因。在一些中小建设项目上的项目法人责任制、招投标制、监理制和合同管理制落实不够到位。个别项目未实行项目法人责任制、合同管理制；所以监理水平不高，力度不够；存在临时、松散、短期的思想观念，在目前项目比较多的情况下质量意识，合同意识相应淡薄，局面不容乐观。 　　强化公路施工质量管理的有效措施 　　1.建立以工程监理为核心的质量管理体系 　　建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此，即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督，项目（施工）监理和企业自检，要在建立公路监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位（监理工程师）和承包单位三者的关系。并概括为： 　　1.1建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系。 　　1.2建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服