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探讨电信服务产业市场结构分析 引言 经历了文字的发明、印刷术、电报、电话直到现代的信息和电信产业，在这 每一个时期的重大科学技术进步都带冋来经济和社会不同程度的深刻变化，当前 的电信产业也止在强烈的影响着我们经济和社会的发展。社会的需求助推了电信 产业的发展，同时电信产业的发展也在很大程度上促进了社会的进步。 中国电信业经过了百余年的发展历史，其中一个显著的特点就是在前近百年 中都在低谷慢慢的徘徊，但是在近二、三十年则高速起飞，成为国民经济中发展 最迅猛的产业。在2000年时节经济不景气，全球电信产业出现了前所未有的持 续下滑的情况下，我国电信产业依然保持较快的发展速度，2001年，电信业总 量同比增加超过了25%。2008年金融危机，同样给世界经济造成巨大损失，也 给我国的电信产业带来了巨大的挑战，无论是从资金供给、市场需求、政策支持、 人才技术等各个方面都受到了冲击，但是2009年月份，全国电信业务总量 累计完成18826.8亿元，比上年同期增长13.4%；电信主营业务收入累计完成 6256.9亿元，比上年同期增长3.1%o 金融危机的影响现在开始在逐渐减弱，全球经济回暖。电信产业也在危机之 后伴随着3G的上马，开始新的一次快速的发展。但是在金融危机中，我国电信 产业暴露出的种种不足，依然需要我们去反思，如技术的相对落后，高级技术人 才的短缺，设备的落后等。所以在这里我将从产业市场结构的角度对电信产业进 行分析。 1电信服务产业概况 屯信产业由电信运营商、设备制造商、服务接入商、内容提供商、系统集成 商、业务代理商等组成。本文主要研究的是电信服务业的市场结构状况，因此， 主要以电信运营商为研究对象，研究我国电信运行商的具体状况。 1丄历史演变 我国电信行业的发展从新中国成立到现在，大致经历了五个吋期。 1949-1994年的独家垄断时期，这属于我国电信产业的初始建设时段，包括从 制度到基础设施的建设；1994-1998年的双寡头垄断吋期，1994年7月，联 通公司（中国联合通信有限公司）正式成立，标志着中国电信业独家垄断经营的坚 冰开始被打破，成为电信行业从垄断走向竞争的转折点中国电信制度发牛了深刻 的变化，电信产业进入双寡头时代；1999-2001年的多寡头垄断时期，2000 年5月进行第一次拆分，拆分后，国内电信市场共有中国电信、中国移动、中国 联通、中国网通、中国吉通、中国铁通和中国卫星通信集团等七家电信运营商， 形成电信市场多寡头垄断的格局。岀现了中国电信、中国移动、中国联通三足鼎 立的局面；2002年至今的分业务寡头垄断时期，2002年5月第二次拆分，形 成了由中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫通的“5 + L 局面［引；2008年，中国电信1100以收购联通CDMA网。工业和信息化部于 2009年1月7日宣布批准中国移动、中国电信、中国联通增加3G业务经营许 可，意味着我国3张3G牌照已止式发放，中国移动、中国联通、中国电信将在 移动通信市场展开激烈的三寡头垄断竞争。 1.2电信服务产业基本特征 电信产业作为一个国民生活中不可或缺的基础性产业。经历了两次大的拆 分，形成现在的局面。在这个过程中因为其生长环境，本身具有的特性等个方面 因素影响，使其在形成了自己的特点。概括起来主要就是自然垄断性、规模经济 性、范围经济性、网络外部性、普遍服务性和技术创新推进性。 1.2.1自然垄断性 在电信产业的企业，在开始涉足电信领域的时候就需要投入大量的资金去构 建基础设施和购置大量的设备，这些成木都是沉淀成木。这种大量资金的专项投 入，就使得电信产业的进入和退岀壁垒高，我国的电信企业都是国企，这也就更 大程度上增进了其自然垄断性。 1.2.2规模经济性 在电信产业，如果想要做大做强，就需要在规模经济上下功夫，只有通过大 量的资本和技术投入才能为用户提供良好的服务，才能使更多的人去使用。一旦 初期的投入到位，更多的顾客就意味着单位最小的成木，即规模经济性。 1.2.3范围经济性 电信企业只需要以现有的综合物理网络，就可以提供各种服务，如电话，短 信，图像及计算机数据等，这样就可以降低成本，达到范围经济。 1.2.4普遍服务性 普遍服务性指一个部门的服务对象包括社会各个阶层。电信的服务普遍性也 是指服务对象而向社会的全体。 1.2.5网络外部性 电信产业是一个国民基础产业，所以电信企业在获利的情况下，同时为消费 者创造了经济效益。其外部性主要表现在时间节约和效率提高以及由此带来的对 其他行业和整个社会的积极的外部性。 1.2.6技术推进性 电信行业代表着国民通信水平的高低，技术的推进才能使其前进。这里包括 了技术的创新和服务的创新，二者相辅相成，最终的目的都是让消费者享受到更 好的服务。 2SCP范式中的