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中小微企业创业创新 电子服务券内 容一、背景和依据二、服务券实施的设置和管理三、服务券组织管理机构及职责四、创业创新服务内容五、服务券发放范围六、签约服务机构资格的申请和认定七、服务券的申领、使用及结算八、服务券使用注意事项中小微企业创业创新子服务券背景和依据什么是电子服务券中小微企业创业创新子服务券背景和依据背景一是解决中小企业枢纽、盟市窗口服务平台生存发展的抓手问题。国家建设平台网络,就是让服务资源集聚平台,让中小微企业关注、使用、宣传平台,进而发挥平台建设“找得着、用得起、有保障”的作用。中小微企业创业创新子服务券背景和依据背景二是通过建成的平台可以提高政府资金的使用效率。服务券是对需求侧实施补贴的一种方式,既创新了财政资金按需补贴的模式,又使财政资金真正用在刀刃上。中小微企业创业创新子服务券背景和依据背景三是降低企业经营成本,提高经济效益和发展质量。服务券采用政府资助、服务机构让利的方式,既可减轻中小微企业获得服务的成本支出,又为中小微企业提供实用、安全、价廉和信誉好的专业服务(产品)。中小微企业创业创新子服务券背景和依据依据1.《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)2.《工业和信息化部关于印发中小企业发展规划(2016-2020)的通知》(工信部规〔2016〕223号)中小微企业创业创新子服务券背景和依据依据3.《国务院促进中小企业发展领导小组办公室关于印发2016年工作要点的通知》(国发〔2015〕32号)4.《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发政府向社会力量购买服务管理办法的通知》(内政办发〔2015〕154号)中小微企业创业创新子服务券服务券实施的设置和管理设置1.由自治区经信委、财政厅和盟市经信委、财政局两级组织管理,通过中小企业平台网络办理实施。2.补贴对象;我区注册的中小微企业和枢纽、窗口服务平台。中小微企业创业创新子服务券服务券实施的设置和管理设置3.服务内容:创业、管理、咨询、创新服务和平台网络公共服务。4.发放兑现流程:采取订单式发券、后补式兑现。通过平台网络申报、盟市初审、自治区专家评审、网络公示、企业评价、事后评估的程序发放、兑现。中小微企业创业创新子服务券服务券实施的设置和管理设置5. 补贴额度与标准:(1)每家中小微企业按照创业创新补贴服务内容当年原则上可自主申报5项不同服务项目(产品),每个中小微企业补贴额度限定在1~20万元(含)之间(按申请表从1至5累计核算)。申领服务券按照合同金额60%核定补贴;中小微企业创业创新子服务券服务券实施的设置和管理设置5. 补贴额度与标准:(2)自治区枢纽服务平台使用服务券购买公共服务(产品),服务券使用额度为中标金额;窗口平台使用服务券购买场地使用、系统运维服务最高金额限定在20万元。中小微企业创业创新子服务券服务券实施的设置和管理管理1.自治区和盟市两级主管部门可通过服务券管理系统进行全过程监控和督导,对申领服务券要求报送的资料信息和服务券结算真实性、有效性负责。在服务活动结束后,引入第三方评价机制,对签约服务机构服务结果进行满意度调查及服务质量评定,结合中小微企业单项服务评价结论和主管部门的评价结果进行综合评估,并以此作为开展服务券工作的依据。中小微企业创业创新子服务券服务券实施的设置和管理管理2.签约服务机构专业服务资格按要求条件、能力自主申报、盟市把关推荐、自治区组织专家评审、网络公示认定,服务过程中有监督、可量化、可追溯、有考评。3.服务券是财政资金专项用于补助中小微企业购买社会化服务事项,不得转让、流通、质押和挪作他用。中小微企业创业创新子服务券服务券实施的设置和管理管理4.对服务券申领材料不实,恶意骗取财政资金的,依法追回服务券或已结算资金,涉事中小微企业列入自治区信用“黑名单”。对弄虚作假,互相勾结,骗取服务券资金的签约服务机构和中小微企业将依法追究其法律责任。严防网络信息失泄密,出现问题相关部门、平台及人员要承担相应责任。中小微企业创业创新子服务券服务券实施的设置和管理管理5. 此项工作实施期暂定一年后以评估结果再作调整完善。中小微企业创业创新子服务券服务券组织管理机构及职责自治区经信委、财政厅共同负责服务券的政策制定、指导、审批、监督、资金预算安排,研究确定实施过程中的重大事项;自治区经信委负责服务券发放管理与保障,自治区财政厅负责资金的预算管理与拨付。中小微企业创业创新子服务券服务券组织管理机构及职责自治区中小企业局负责搭建服务券管理系统、编制年度预算和结算报表、组织签约服务机构终审和服务券发放认定、组织绩效评估和数据统计分析,指导枢纽服务平台完成服务券相关事务性工作。中小微企业创业创新子服务券服务券组织管理机构及职责盟市经信委、财政局共同负责中小微企业服务机构推荐、服务券政策宣传
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