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切实发挥民政工作在构建和谐社会中的基础性作用 切实发挥民政工作在构建 和谐社会中的基础性作用 栾振和 几年来,大兴安岭地区民政工作以科学发展观 为指导,围绕地委中心工作,紧扣构建林区和谐社 会这个主线,站在统筹民政工作发展大局的高度, 针对难点抓突破,围绕热点抓稳定,找准亮点抓成 果.使民政工作呈现良好发展态势,在构建林区和 谐社会中,特别在保民生这条主线上发挥了民政部 门应有的作用. 一 是加强基础设施建设.服务百姓能力又有新 提高.随着人民群众物质文化需求的不断提高,我 们从改善社区基础设施人手,着力满足群众现实需 求.~2008年末.全区按照金边银角规划共投 入社区建设资金,资产合计1.8亿元,在全国率先 达到服务用房一,六,四标准,办公设施 八机一屏一网标准,内部设置九室一校一厅 等硬件标准.2009年全区社区整合新农村,文化站 等建设项目资金,投入980万元新建和改造街镇社 区文体服务中心14所.利用省投文化站建设资金扩 建镇,社区服务站7处.投入183万元购买社区图 书,体育设施;新建和改扩建农村社区服务中心8 所,服务站5所.与此同时社区软件建设也突飞猛 进,依托社区就业服务体系,为13637人实现了再 就业,为18853名个体工商户,私营企业雇员,退 休家属工等办理了养老保险,为82735名城镇居民 办理了医疗保险.特别在十八站林业局改革中,我 们多方积极争取在十八站林业局址设镇(古驿镇), 得到省民政厅大力支持,为破解卜八站改革行政职 能移交难题打开突破.社区建设实现跨越式发 展,2008年大兴安岭地区被命名为省社区示范区, 加格达奇卫东社区被命名为全国减灾综合示范社 区.2009年新林区荣获全国和谐社区建设示范城 区. 二是加强救助体系建设.困难群体生活又有新 改善.逐步完善以城乡居民最低生活保障,农村五 保供养为基础,以医疗,教育,住房,取暖,就 业,法律为辅助,以社会互助为补充的多元化综合 救助体系,全力解决社会难群体的实际困难. 2008年以来,城乡低保对象保障标准分别提高到月 标准195元,年标准1000元,低保救助标准达到全 省中上水平.3年来农村五保供养水平大幅提高, 农村五保集中和分散供养年标准分别达到2400元, l800元.全区《自然灾害应急预案》日臻完备,灾 后紧急救助做到24小时内全面到位,救灾款项做到 专款专用,3年来全区安排救灾资金1021.7万元. 救助灾民94076人(次),紧急转移安置灾民4050人 次,复建倒塌房屋1811间.尤其是在2008年支援四 川灾区工作中,地区慈善总会向汶川灾区捐款 558.7万元.支援全新衣被15499件,得到上级民政 部门高度评价.5年来按照两个规范要求共救 助流浪乞讨人员1358人(次),其中老年人295人 (次),流浪未成年人138人(次),危重病人146人 (次),残疾人489人(次).5年来全区募集社会福 利彩票公益金3l53万元,全部用于公益事业,其中 通过福彩献真情,爱心助学子捐资助学公益活 动,投入37.43万元救助324名贫困学生. 三是加强基层民主建设,村民民主权利又有新 发展:推进新农村建设以来.经济技腮要求基层民 主建设再上新水平.全区民政部门将村务公开,民 主管理纳入重要j二作fj程,采取有力措施推进村务 公开一方,炎I}抓八届¨I委员会换届, 使一大批年富力强,群众威信高,热心为村民办事 的人被选进村委会班子,切实提高了村级政权组织 的凝聚力和战斗力:另一方面,各地加大对村务公 开硬件的投入,按照民主选举,民主决策,民主管 理,民主监督的村民自治总体要求,加强村务公开 孝眄2010年第11期41 大兴安岭专辑蠢j 制度建设,规范工作程序,以民主选举形式产生村 务公开监督小组和民主理财组,积极参政议政,保 证村务公开制度的落实,使农民群众的知情权,决 策权,参与权和监督权得到有效维护.2009年下发 《大兴安岭地区2009年村务公开民主管理工作方 案》,培训两委干部等业务骨干792人(次).地, 县两级分别制定村务公开标准流程和公开目录,进 一 步规范村务公开工作.目前全区各村全部达到地 级村务公开示范村标准. 四是加强双拥制度建设.拥军优属工作又有新 局面.地委,行署高度重视双拥共建工作,制定并 严格落实双拥工作制度.3年来地委,行署为驻军 部队投入3885.7万元用于部队武器库维修,训练基 地维修,边防连队营房建设等基础设施建设;同时 积极解决驻军部队官兵的后顾之忧.今年人事,劳 动部门深入开展送岗位到军营活动,共为24名 军属解决就业问题.教育部门解决随军子女人学23 人(次).各级党委政府积极走访慰问驻军部队, 赠送慰问金,慰问品折合人民币259.2万余元.全 区现有双拥共建对子169个.形成多领域,全方位 共