以改革创新精神决基层组织建设.doc免费

田阳县以改革创新精神解决基层组织建设 热点难点问题现状目标任务和措施 党的十七大和十七届三中全会提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。近几年来，田阳县委坚持把改革创新作为不竭动力，立足于破解基层组织建设热点难点问题，以理念创新推动思路创新，以机制创新推进工作规范，以方法创新提高工作水平，走出了一条具有田阳特色的基层党建工作改革创新之路。 一、基本情况 田阳县地处广西西部右江河谷腹地，辖10个乡镇、4个社区、152个村民委，总人口34万人，是邓小平同志发动百色起义建立红七军和创建右江革命根据地的老区之一，是壮族人文始祖布洛陀的故里，也是有名的“中国芒果之乡”、“全国无公害蔬菜标准化生产示范基地县”和“全国南菜北运基地县”。党和国家领导人胡锦涛、江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、温家宝、习近平、周永康、贺国强、姜春云等曾先后到田阳视察。目前全县共有基层党委27个，党总支44个，党支部564个，党员13940名，其中农村党员7861名。2002年以来，田阳县以胡锦涛总书记视察田阳时提出的要建立让“党员经常受教育，群众长期得实惠”长效机制的工作要求，紧紧以中组部组织局基层党建工作联系点为契机和强大动力，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，以深化农村基层组织建设，切实加强党的领导为根本出发点，紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，主动适应新形势、新体制、新任务的要求，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新路子，有力地增强了农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为建设富裕文明和谐新田阳注入新活力。 主要工作开展情况 （一）以“城乡互动、先锋同行”活动为载体，着力构建党建城乡统筹新格局。 为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和《中共百色市委组织部关于印发百色市深化“城乡互动、先锋同行”活动推进城乡基层党组织结对共建实施意见（百组通字〔2010〕51号）的精神，建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，激发基层党组织和党员的活力，促进机关党组织与农村基层党组织建设水平共同提升，着力构建城乡一体化党建工作新格局，县委在5月份制定了《田阳县深化“城乡互动、先锋同行”活动，推进城乡基层党组织结对共建工作方案》，并召开全县深化“城乡互动，先锋同行”活动工作座谈会，要求县直各部门和各基层党组织结合实际，认真制定共建方案，扎实开展结对共建工作。按照建立组织结合共建、产业发展结对帮扶、资源洗洗结对共享、精神文化结对联合、和谐生活结对共创等方式的要求，田阳县按照充分发挥机关党组织在资金、技术、人才、信息等方面的优势与基层党组织建立了5种类型的共建模式，其中有2个村企、2个村机、2个村居、2个村协、2个村村联建，有效的促进了城乡党建工作的优势互补、资源共享、相互促进、共同提高，为构建统筹城乡一体化的党建工作格局打下了坚实基础。 （二）创新党组织设置模式，成立卫生系统党工委。 田阳县卫生系统现有国有医疗机构20家，在职职工654人，党员总数262人，党组织21个。其中县卫生局党组1个，下辖机关党支部1个；县医院党总支1个，下辖4个党支部；县疾控中心、县卫生监督所、县妇幼保健院各设有党支部1个；其他乡镇卫生院设有党支部或联合党支部12个。目前田阳县卫生系统党组织隶属分为两大块，其中县卫生局党组、卫生局机关党支部，县医院党总支，县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、县卫生监督所党支部等6个党组织隶属于县直属机关工委管理；12个乡镇一级卫生院党支部全部归属于乡镇党委管理。因为卫生系统各级党组织均归口地方党委管理，卫生局党组仅在卫生系统各级党组织中起到指导作用，不能直接领导和监督到下属的各级医疗卫生单位的党组织及党员干部，造成党内监督不到位。为贯彻落实市委组织部年初提出的“各县（区）要成立教育、卫生工委，探索党建工作新体制”的工作部署的需要，进一步加强全县卫生系统的领导和管理，加强党内监督，理顺基层组织管理体制，增强党组织的凝聚力和战斗力，有效提升了行业党建水平。 （三）拓宽结对共建路子，激发“创先争优”活力。 近两年来，田阳县深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，继续深化和拓展学习实践科学发展观活动成果，以“扩大发展成果，深入服务群众，构建和谐田阳”为主题，以“争当行业先锋，争当岗位先锋”为载体，坚持从田阳实际出发，从本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展的实践中争当推动科学发展的先锋、促进社会和谐的先锋、服务人民群众的先锋、加强自身建设的先锋。 在深入开展创先争优活动中，田阳县以结对共建为抓手，按照市委《关于开展“结对共建、先锋同行”活动的实施意见》精神，制定下发了《田