非居民股权转让所得税收问题与税收法定主义和税法解释原则_李金艳.pdfVIP

国际 税收 INTE R NAT IONA L TAXA T ION 管理新的模式，统一信息，协调管 理，执法一致。 非居民股权转让所得 税务系统内部，应有紧迫的 人才培养意识和长远的战略规划， 要认识到双边APA对税务管理人 税收问题与税收法定 员的素质提出了新的要求，要加 大对转让定价专业人员的培训力 * 度，从整体上迅速提高从业人员 主义和税法解释原则 的专业水平。为此建议：税务总局 牵头负责开发有针对性的专门人 才培养培训计划，按经济学、法 学、会计学三个方向培养专业性 的人才梯队。为加强实践技能的 培养，可以考虑选送部分专业人 员到会计师事务所实习。同时，积 极开展国际合作，请国际专家来 华讲课或外送人员进行专门培训。 充分利用参加双边APA的人 李金艳 员的经验资源，由税务总局聘为 李金艳（加拿大欧思古德法学院，（加拿大欧思古德法学院，加拿大）加拿大） 国际税收调查员，以赋予其业务 上具有指导和咨询全国转让定价 和双边APA业务的权能，以为全国 【摘要】境外投资者购买和转让中国境内公司股权的交易正 服务，今后其他地方初试双边APA 日渐频繁，随之而来的中国税收问题变得越来越重要。《外商投 时，可以集中调配这些人员进行 资企业和外国企业所得税法》（下文简称《外税法》）及其《实 业务咨询和指导,以便更好地提升 施细则》对在中国境外转让中国股权的收入是否征税没有明确 全国转让定价税收管理和开展双 规定，国家税务总局目前对 《外税法》有关条款的解释也值得 边APA工作的水平。 商榷。从税收法定主义和税法解释原则分析，《外税法》第19条 中的“其他所得”并未包括非居民股权转让所得，因此，中国政 主要参考文献： 府有必要通过修改法律明确此项纳税义务。 ［1］OECD Transfer Pricing 【关键词】非居民；股权转让；税收法定主义；税法解释原 Guidings，OECD 2001. ［2］刘剑文，熊晓青.预先定价税制 则 产生的动因解析 ［J］.涉外税务，2003 【中图分类号】F810.422【文献标识码】A （6）. 【文章编号】1006-3056（2005）05-0036-05 *本文原文系李金艳教授用英语写作，苏州大学刘春宝同学翻译。 2005-5 36 INTERNATIONAL TAXATION IN CHINA 国际 税收 INTER NAT IONA L TA X A T IO N 一个重视税收法制建设的国家， 外合资企业、中外合作企业以及 非居民境外转让中国公司 中国有必要通过立法手段确立纳 外商独资企业。这类企业就其