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《旅游法》实施对旅游需求的影响分析 摘要：旅游业作为第三产业，是我国国民经济的重要支柱。虽然旅游行业炙手可热, 但是目前我国旅游市场不正当竞争问题比较严重，损害了旅游者和经营者的合法权益， 迫切需要制定《旅游法》来规范旅游业，促进其健康发展。《旅游法》实施后遏制低价 竞争和零负团费，使得旅游产品价格上涨，价格的上涨在一定程度上又会影响旅游需求。 对旅游需求的影响分析将有利于指导旅游企业和从业人员更好地提供服务，促进旅游业 健康发展。 关键词：《旅游法》；旅游需求;影响 1、《旅游法》的实施 1.1《旅游法》的颁布 旅游业作为第三产业，是我国国民经济的重要支柱，按照中国旅游业 的发展，“十一五”规划，到2010年旅游业成为我国国民经济的重要产业。 联合国世界旅游组织预测，到2015年中国将成为世界上第一大入境旅游接 待国和第四大出境旅游客源国。我国旅游需求快速增长，到2020年旅游需 求将主要以休闲度假为主，同时国民出境旅游需求将显著增加。到2020年, 中国旅游业总收入将超过3000亿美元，相当于国内生产总值的8%—ll%o 虽然旅游行业炙手可热，但是目前我国旅游市场不正当竞争问题比较严重, 损害了旅游者和经营者合法权益，迫切需要制定旅游法明确一些基本法律 规范和旅游合同特殊规定，建立和改进旅游与相关行业管理的协调机制。 《中华人民共和国旅游法》经2013年4月25 口十二届全国人大常委会第2 次会议通过，2013年4月25 口中华人民共和国主席令第3号公布。《旅游 法》分总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游 安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则共10章112条，自 2013年10月1 口起施行。 1.2《旅游法》实施的意义 它从国家层面立法，全面、科学、指导性强，以保障旅游者和经营者 的合法权益为宗旨，明确各方权利、责任和义务，对旅游相关内容都作了 明确规定，也给政府部门的监管执法提供了明确的法律依据。不仅有利于 行业整体规范、有序健康发展和推动旅游市场的消费升级和服务升级，另 一方面又使旅游体验和旅游质量得到保障。中国旅游业将进入依法治理、 依法维权的新时代。 2、旅游需求的概念及内涵 2.1旅游需求的定义 旅游需求是指在一定时期内，旅游者在每一可能的价格水平下愿意且 能够购买的某种旅游产品的数量⑴。简言之就是旅游者对旅游产品的需求。 2旅游需求中的旅游产品界定 旅游产品的概念在学术界还没有统一的定论。一般来说，存在两种看 法：狭义的旅游产品，将旅游产品等同于旅游吸引物；另一种是广义的旅 游产品，即将其概念泛化，认为吃住行游购娱、导游服务以及各项与旅游 活动有关的事物都是旅游产品。一般认为，旅游产品是旅游经营者向旅游 者提供的，满足其一次旅游活动所需的各种物品和服务的总和⑵。本文将从 旅游6要素和服务方面对旅游需求影响做出分析。 3、 《旅游法》实施对旅游六要素需求的影响 1《旅游法》实施对旅游食宿需求的影响 酝酿30多年的《中华人民共和国旅游法》于2013年10刀1日起正式 实施。《旅游法》出台后，价格上涨成为旅游产品不可避免的趋势之一，而 价格上涨又在较大程度上刺激了旅游需求，部分消费者转而选择自由行、 自助游。这一转变，最开心的当属经济型酒店了。不同于星级酒店的旅游 社团体接待业务，经济型酒店多以商务差旅和自助游的散客为主，《旅游法》 实施后，旅游产品合同价格的增加及自由出行比例的增加，为经济型酒店 带来更多客流⑶。《旅游法》规范了旅游业，能够极大促进游客出行，对经 济型酒店行业而言是利好消息。恰恰相反，《旅游法》的颁布，对星级酒店, 特别是承接了较多旅行社团体业务的星级酒店而言就没那么幸运了。旅游 产品价格的大幅上涨势必会影响对价格敏感度高的消费者的出游意愿。纵 观整部《旅游法》，对酒店行业影响最大的条款应该是第五十条：旅游经 营者取得相关质量标准等级的，其设施和服务不得低于相应标准;未取得质 量标准等级的，不得使用相关质量等级的称谓和标识。市此可见，《旅游 法》对酒店行业最直接的影响就是确保了服务的诚信和质量。 综上，《旅游法》使得旅游者不仅对经济型酒店的需求量增大，另外，对酒 店诚信、质量等级的需求也呈现上升趋势。 2《旅游法》实施对旅游交通需求的影响 《旅游法》实施前旅行社联络的车队大多数是只需获得交通运送部分颁 布的许可证就可上路运转，大多数为私家挂靠营运车辆，乃至是彻底的“黑 车”，这些车辆均由私家车头安排所谓的车队，司机木质、车辆稳妥良莠不 齐，由所以私家之间自在安排更无法确保效劳水平和诺言，新的旅游法施 行后，车辆不只要通过旅游局断定是不是具有旅游行车资质，旅游车队更 需求交通运送部分颁布的路途运送运营许可证。另外第56条规定旅游交通 也要实施责任保险制度。旅游汽车