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- 2019-08-21 发布于广东
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新区域主义与大国战略(上)
一、新区域主义的发展
20世纪90年代以来,全球区域经济合作出现了一种新 的趋势:在大国与小国缔结区域贸易协定(RTAs)过程中, 小国会对大国做出更多的让步。这在美国与加拿大、墨西 哥[1]缔结的北美自由贸易区协定(NAFTA)中,欧盟接纳 东欧国家的协定中都表现得很清楚。
小国对大国的让步不仅体现在传统的关税与非关税壁 垒减让领域,而且更主要体现为国内政治经济体制、法规、 政策向大国靠拢。在北美自由贸易区协定中,加拿大和墨 西哥在知识产权保护政策、能源定价政策、环境保护政策、 竞争政策都适应美国的要求做了较大的调整。
针对正在谈判中的美洲自由贸易区协定(FTAA),美 国不仅要求南美洲国家对其经济体制和政策做出调整,而 且还必须符合美国政治民主制度的要求。同样,东欧诸国 为了加入欧盟也需要对其原有的政治经济体制做大幅调整。 由于不同国家在体制调整方面的步伐存在差异,他们只能 分批为欧盟所接纳。这种小国对大国做出的单方面让步现 象被称之为新区域主义(N ewRegional ism) (DeMel o, Panagari ya,1993; Perroni,Whal ly, 2000)。
传统的区域经济合作理论有一系列隐含的假定。一是
缔结区域贸易协定是一种纯粹的国际商业行为。也就是 说,参加者的目标函数是单一的经济因素。二是所有参加 国的规模是相同的
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