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省级垂管事业单位固定资产管理数据信息
化及模式创新
点击计算机鼠标,敲敲键盘就能全面了解掌握本单位固定 资产账、卡及实物代码等等盘点清查方面的管理信息,改变 了以往固定资产盘点清理,多个部门投入大量人力物力时间 成本,而仍盘点不清问题。通过固定资产管理数据信息化轻 而易举地解决了这一 “老大难”问题,实现了固定资产账物 卡相符的管理目标,同时也为探索新的固定资产管理模式提 供了技术支撑。该文从省级垂管事业单位固定资产管理的特 点入手,有针对性地提出了固定资产管理的难点、原因和对 策,具有较强的实践性和操作性。
垂管;事业单位;固定资产;管理
当前固定资产管理主要难点
一是多口分工负责责权明晰难。省级垂管事业单位实行
全省垂管,内设办公室、财务部、人力部、技术部等七个职 能管理部门和十一个业务部门,下设宁德、莆田、泉州、漳 州等七个地市分院和三个经济实体。省级垂管事业单位单位 实行固定资产分级归口管理体制,各个部门分工负责制。财 务部门负责全院固定资产的综合管理,做好固定资产总账和 明细分类账的核算,办公室负责财产物资的实物管理,负责 固定资产编号、建卡、调配、领用管理,固定资产使用部门负责固定资产的保养、维修、清理、盘点、申购计划工作。
由于牵头部门缺乏权威性,统一协调难,部门之间分工 清楚,但合作的责任、权利不清晰,相互推诿的情况时有发 生,不利于从上到下、全方位、全过程地管好用好固定资产。 财务部只清楚账面上的家底,却不清楚实物在哪里,保管和 使用情况如何;办公室调拨固定资产,没有及时变更相关资 料,保管使用部门重使用,清楚仪器设备的性能好坏,却不 知其价值,资产卡片数据编制不完整,不清楚资产的价值和 尚可使用年限,盲目编制报废项目。
二是多口盘点清查组织协调难。在固定资产清查中
二是多口盘点清查组织协调难。
在固定资产清查中,
方面由于各部门对固定资产管理的不重视、固定资产管理人 员频繁变更、办公地点的分散、内设部门的多次变更合并及 多次大规模的搬迁,出现账目和实物不符的情况,特别是空 调及办公桌椅、家俱等固定资产账实不符的情况特别的严 重。另一方面由于历史的原因,固定资产的交接不到位,固 定资产调拨中未按相关程序进行固定资产调拨,历史遗留问 题较多。各部门各自为政,牵头部门组织指导协调不力,20 多个部门之间相互配合不顺,从启动盘点到清查完毕用了近 一年的时间,花费了大量人力、物力,才基本实现了固定资 产账物卡相符的目标。
三是多口管理资产使用效益低。财务部门、办公室、保 管使用部门之间各自为阵,缺乏统一的管理与控制,难以做 到对固定资产实际意义上的管理。在4000多件(套)的固 定资产中,仪器设备等专用设备占67%,而这些资产分布于 20多个部门保管使用,基本上限于账务核算管理,很少相互 之间调拨使用。特别是高精尖的大型仪器由于需要专人维 护,维护成本高,归口技术部门专门管理使用效率不高,固 定资产使用的整体效益不高。
固定资产管理数据信息化尝试与实践
院借助《金网际资产盘点管理系统》着手固定资产管理 数据信息化建设的尝试与实践工作,一年来做了大量的工 作,取得了比较明显的可喜成效。
实现了数据信息化管理的两大目标。一是全面清查,摸 清家底。二是建立全方位多级次的固定资产管理动态数据 库。
完成了数据信息化管理的三大任务。一是建立管理平 台,全面、及时掌握固定资产信息,实现对固定资产从入口、 使用到出口等各个环节的动态管理。二是实现固定资产管理 部门、财会部门和使用部门账物卡相符。三是监督管理固定 资产的收入、调出、保管、使用以及清理报废工作。
实现数据信息化管理采取的主要措施及成效
主要措施。一是以财务部固定资产账户的数量、金额为 清查的蓝本,先后多次组织所有部门进行反复的核对与清 查,主要是核对实物名称、数量、金额、保管使用人和状态, 做到一一对应。对有物而与财务部账上名称、金额不相符时, 要一一说明,件件清楚。二是在此基础上,对所有固定资产 数据按使用部门进行录入,并编制一一对应的条形码,并进 行条形码的贴标工作,与此同时采集实物的“两码”工作, 一个是实物的条形码,第二个是实物的唯一的国际码,完成 所有实物的“身份”界定和唯一性的识别标识粘贴工作。三 是实现财务部门、资产管理部门、使用部门的“三账”相符 工作。
主要成效。一是以条形码、国际码为基础,规范并实现 了固定资产数据采集、查询、清查的精细化快捷方便的管理 方式。在数据库里可以从保管使用单位、固定资产构成分类 及资产性质等方面查询到各种信息,使得固定资产的数据查 询成为举手之劳。固定资产的任何变动包括新增、调入调出、 报废及出售等都与账务管理系统及时核对,保证固定资产的 账卡同步变化。二是数据信息化建设保证了固定资产折旧的 准确性。原来按固定资产类
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