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假币金融论文范文:简述从假币标语的更新且看金融法制观
念的变迁论文
从假币标语的更新且看金融法制观念的变迁论文
假币,人们深恶痛绝。在日常生活中,面对假币,市场经营者从“发 现假币,一律没收”开始,不乏告知一些让人感到恐慌的过激表达, 诸如“发现假币,立即砸昏”、“发现假币,乱棍打死”。然而当前 出现更多的却是“发现假币,立即报警”的标语。从暴力标语到文明 标语的现象更新,体现了近来人民银行金融宣传的成效,暗含着金融 法制观念的渐入人心。
一、暴力标语现象的观念成因
(一)人治观念的影响
杀人者,死;杀人抵命,欠债还钱,天经地义,这是我们耳熟 能详的民间俗语。虽说东方文化含蓄内敛,但从古至今人们嫉恶如仇, 惩恶扬善的伦理观念也隐含了以恶治恶,以暴制暴的思维习惯。“发 现假币,立即砸昏”、“发现假币,乱棍打死”等一些让人胆战心惊 的标语也折射了这一习惯观念。暴力标语现象的既存,归根结底是人 治观念的根深蒂固。人定胜天的过犹一一过分强调人的主观能动性, 而轻视制度的作用。对假币的无权没收,对持有人砸晕打死的恐吓, 无需任何程序、方式,任凭个人打咂、没收,它不要实体、程序的制 度予以规范与保障,拒绝被纳入法治的运转轨道。
(二) 公力救济观念的缺失
历史上让人引以为豪的“包青天”屈指可数,千百年来的实证 经验强有力地造就了我们的私力救济观念,私力救济的手段在一定程 度上能带来某种威慑力。现行法律虽然明文规定,单位和个人持有伪 造、变造的人民币的,应当及时上交中国人民银行、公安机关或者办 理人民币存取款业务的金融机构;发现他人持有伪造、变造的人民币 的,应当立即向公安机关报告。但由于受传统观念的影响,同时相对 来说,公权力介入的成本较大,如果只是针对少量的假币,似乎采用 私力救济来得直接有效。
(三) 人“趋利避害”本能观念的结果
中国人民银行法规定,中华人民共和国的法定货币是人民币, 以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务,任何 单位和个人不得拒收。因此,人民币的支付和流通是国家法律的强制 力子以保障的,市场主体不能仅凭自己的主观如怀疑、喜好等对人民 币进行拒收。那么,无形中增加了市场主体持有假币的风险和机率。 人作为“趋利避害”的动物,在本身识别真假币能力有限的情形下, 就只能靠言辞的恐吓表达来弥补防范能力的不足,意图取的真币带来 的利,避开假币带来的害。
二、金融法制观念渐进的动因
(一) 从制度层面来讲,金融法制逐步建立健全为金融法制观 念的渐进提供了制度基础
社会在不断地变动和发展,反映并用以调整社会关系的法制也 必定要相应地转变自身。由于经济金融在国民经济的作用越来越凸 显,地位不断得以攀升,积极有效地推动了金融法制工作。
近年来金融法制不断得以建立健全,先后制定、修改了《全国 人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》、《人民 币管理条例》、《反假人民币奖励办法》、《中国人民银行假币收缴、鉴 定管理办法》和《中国人民银行法》等金融法律法规和规章。法为人 们的行为设置了规范模式,这些现行法为金融法制观念的渐入人心提 供了制度基础。
(二) 从技术层面来讲,金融法制宣传力度不断加大,金融法 制观念入人心
基层央行以执行货币政策、提供金融服务、维护金融稳定三大 职能为原点,结合地方实际,利用各种平台、借助多种力量,开展形 式多样的金融法制宣传活动,普通百姓的金融法治意识得到了提升, 金融法制观念不断增强。
随着基层央行金融宣传工作利金融消费权益保护的逐步加深, 在反假币相关法律理由上,普通百姓已普遍意识到对假币的收缴由银 行和公安等部门来管,个人和其他组织无法律授权。对假币持有者采 取恐吓、打骂等暴力手段,不但不利于解决理由,反而可能会引来官 司上身,最后还得赔钱。因此,解决假币理由的最优选择是寻找法律 途径来维护自身的权益。
(三)从对法的态度上来讲,金融法制观念的增强是守法到信 法的过渡推进
守法只是公民的一项基本宪法义务,要构建法治国家,社会应 信法。毕竟伪造、非法持有使用假币只是少数不守法分子所为,而“发 现假币,立即报警”则需要大多数守法者相信法律而应为。
观念引发行动,行动形成习惯甚至信仰。从“发现假币,立即 报警”可以看出,现在当人们防卫或者避开不法侵害时,首先选择的 是法律途径。换句话说,对法的态度不少社会大众已不再是仅仅停留 在遵守的义务上了,而是从心理上产生了信任。
三、金融法制观念渐进的启发
(一)条法是出发点
进一步建立健全反假货币相关法律制度,强化反假币立法的可 操作性和权威性,弥补制度缺失。虽然我国反假币立法已有《刑法》、 《中国人民银行法》、《人民币管理条例》等法律、法规,但在细看有 关立法,对于假币善良持有者的权益保护的责任可以说是“一边倒” 的单方面加于人们自己身
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