论电子政务环境下公共决策咨询体系的构建.doc

独 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致 谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已 在论文中作了明确的说明并表示谢意。 签名： 日期： 年 月 日 关于论文使用授权的说明 本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位 论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以 将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后应遵守此规定） 签名： 导师签名： 日期： 年 月 日 摘要 摘 要 咨询业是当今世界科技和经济一体化进程中发展最快、最为活跃的领域之一， 是一个国家现代化和文明程度的重要标志。公共决策咨询作为决策咨询的一种重 要形式，是国家公共权力主体对公共事务问题实施决策时，征询专设研究机构、 专家学者或咨询公司建议的一种活动和过程。世界主要国家十分重视公共决策咨 询，充分发挥其在决策中的重要作用。 目前，随着电子政务和网络虚拟咨询的兴起，电子政务正与整合政务信息资 源有机结合起来，基于电子政务平台的网络虚拟咨询正随着整个社会的信息化进 程走向深入。决策咨询机构已经开始利用自身专业化和规模化优势，为各级决策 层提供网上信息资源服务和决策咨询支持。 本课题在分析基本概念的基础上，从电子政务与决策咨询体系的关系入手， 通过对国内外电子政务环境下公共决策咨询的比较，指出了我国在这方面存在的 问题及缺陷，利用国外电子政务环境下决策咨询工作带给我们的经验与启示，阐 释了我国在电子政务环境下如何构建公共决策咨询体系的思路，为我国公共决策 咨询健康发展做了有益尝试。通过借鉴别国的经验，从而促进我国电子政务环境 下公共决策咨询的健康发展，提升我国公共决策的质量。 关键词：电子政务，网络虚拟咨询，公共决策咨询体系，构建 I Abstract Abstract The consulting industry is now in the world science and technology and the economic integration advancement develops is quickest, one of most active domains, is a national modernization and the civilized degree important symbol. The public policy-making consultation takes the policy-making consultation one important form, when is the national public authority main body to the public affairs question implementation decision-making, the questionnaire supposes one kind of activity which and the process specially the development facility, the experts or the Consultant firm suggested. The world major country takes the public policy-making consultation, displays it fully in the policy-making influential role. At present, along with the E-government and network hypothesized consultations starting, the E-government with the conformity government affairs information resource organic synthesis, is moving toward thoroughly based on the E-government platforms network hypothesized consultation along with the entire societys informationization advancement. The decision-maki