绩效管理在学校发展中的应用探索及事业单位融资策略.docVIP

PAGE PAGE 1 绩效管理在学校发展中的应用探索及事业单位融资策略 　　摘要：绩效管理作为学校人力资源管理中的重要内容，对学校教学目标的实现起到了一定的促进意义。绩效管理作为当代全新的管理理念，受到高校管理者的重视，是通过一定的方式来评估和分析教职工的工作效果，促进教职工更好的改进工作，提高教学质量的重要举措。学校作为行政事业单位，不以盈利为目的，其收入主要来源于政府，一切开支都要受到一定条件的限制。根据自身的特点，在实际运行过程中，事业单位的融资存在一定的问题。本文主要针对绩效管理在学校发展中的应用探索及其融资策略问题进行了探讨。 　　关键词：绩效管理学校发展事业单位融资策略分析 　　在绩效实现过程中，学校通过绩效管理来对各项绩效活动的各种要素进行管理与评估，根据学校发展战略规划，高校制定合理的绩效管理措施，帮助学校教育目标的实现，通过绩效考核结果的及时反馈，来提高教职工的教学质量。学校作为事业单位，其主要资金来源于政府资助、民间捐赠以及我国税制中的教育附加税等，随着教育资金需求量的增多，以学校为核心的事业单位存在着一定的融资问题，在新形势下，学校要充分认识到存在的问题，并且有针对性的采取策略来解决问题，以期更好的实现教育目标，为我国培养高素质人才。 　　一、绩效管理在学校发展中的应用探索 　　（一）绩效管理在学校发展中存在的问题 　　绩效管理在提高教师教学能力和学校科研水平方面有着重要的意义，在学校绩效管理的应用中，由于经验和认识的不足，使之在实际应用过程中存在一些问题：其一，学校管理者对绩效管理的认识不到位，绩效管理应是一项包含绩效考核计划与目标、考核内容以及评价反馈等于一体的系统工程，绩效管理者往往重视考核指标的制定，而忽略了绩效考核的目标和过程的确定，重视考核轻视管理，直接影响到学校绩效管理的价值实现；其二，在实践过程中，管理者对绩效管理的重要性认识不足，考核管理与激励制度脱节，打击了教职工的积极性；其三，学校教职工的专业特点、工作性质等存在较大差异，在实际绩效管理中，考核内容缺乏合理的衡量尺度，指标缺乏针对性，过于片面，给学校绩效管理工作带来了一些负面影响。 　　（二）绩效管理在学校发展应用中的策略 　　学校领导要充分认识到绩效管理的系统性，重视绩效考核目标和计划的制定，考核内容要全面、多样，涉及到教职工行为中的方方面面，重视考核评价反馈和绩效改进管理。认识到绩效管理的目的是为了确保考核的公平性和公正性，促进教师教学质量的提高，将绩效考核措施与激励制度结合在一起，避免考核工作的形式化和表面化。在考核方法选择中，应当选择正确的绩效考核方法，将行为导向与结果导向结合在一起，通过对教职工行为的主观考评，结合客观事实制定科学、合理的绩效标准，根据不同类型的教职工，区分出教职工的绩效，影响到其薪资结果，制定合理的激励制度，提高教职工参与考核的积极性，从而有效提升教学质量。建立目标管理体系，学校领导制定长期或短期的目标规划，进而将总目标逐层传递到各个岗位，由教职工参与到工作目标的制定过程中，提高教职工的工作积极性，进而更高效率的完成绩效考核工作。 　　二、事业单位融资对学校绩效管理所产生的影响 　　（一）教育机构融资的形成 　　学校作为我国行政事业单位中的一员，其为维护日常运营所产生的一系列费用支出主要依赖政府，即由国家专项拨款与教育附加税所形成的教育经费支柱。然而在市场经济环境下，教育体系企业化是我国教育发展的必然趋势。在这样的背景下，各教育机构为了保障实现最基本的教育目标，势必就要加大经费投入，以满足我国经济与社会建设对教育培育人才的需求。然而在政府教育专项资金与教育附加税难以满足教育经费需求的前提下，对于各个教育机构而言，扩大教育经费来源是机构的唯一选择，而这即形成了学校为核心的事业单位融资。因此，可以说教育机构融资的形成是受到了两种因素的制导作用，其一是国家对教育的需求，其二是教育机构经费的匮乏。 　　（二）融资对学校绩效管理所产生的影响 　　正如前文所述，以教育体系企业化为观照，在市场经济环境下，资金是维持我国教育系统正常运作的唯一保障。对于学校来说，缺乏专项激励资金，教学即难以发挥其最根本的效用，因此，以满足我国经济与社会建设的需求为基点，在新形势下各个教育机构决策者应当以满足两项条件为学校正常运作的基本保障：其一是在国家专项教育资金与教育附加税所提供的教育经费前提下进一步开展融资策略，以保障资金能够满足教育开展的需求；其二是在教育经费充足的保障下强化学校绩效管理，加强教育效用。因此，严格来说融资是各教育机构在内部开展绩效管理的最重要的前提保障，没有科学的融资渠道，学校只能在政府所提供的教育经费限制下开展教育工作，对于公立学校来说，或许能够维持学校的正常运作，而对于私立学校来说，在竞争环境下缺乏有效的