危害辨识和风险评价管理程序.docxVIP

文档仅供参考 文档仅供参考 危害辨识和风险评价管理程序 1、目的 为充分有效辨识危害因素, 对危害因素存在的风险进行客观评价, 并制定针对性的控制措施, 以消除、降低、控制风险, 保证安全生产, 制定本管理程序. 2、适用范围 本管理程序适用于公司地产开发等经营过程中HSE风险的辨识、评价和控制管理. 也适用于公司及所属项目承包商、监理等相关方的HSE风险的辨识、评价和控制管理. 3、术语和定义 公司：指方兴地产南京公司. 危害：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态. 可以理解为风险源或事故隐患. 危害辨识：辨识危害的存在并确定其性质的过程. 风险：某一特定危险情况发生的可能性与严重性的组合. 风险评价：在风险辨识的基础上, 对风险发生的可能性和后果的严重程度进行定性或定量的评价, 以确定风险程度, 并提出风险控制措施的过程. 4、职责 4.1公司安委会负责确定不可容许及重大HSE风险和风险控制措施. 4.2 工程及HSE管理部负责组织指导开展公司HSE危害因素的辨识、风险评价、风险控制工作, 对本程序的运行进行监督管理. 4.3各职能部门负责本单位职责范围内HSE危害因素的辨识与风险评价、风险控制. 4.4工程及HSE管理部负责本单位承包商等相关方的危害辨识和风险评价工作的指导监督. 5．范围和对象 5.1公司在地产开发等过程中可能对HSE造成影响的各种HSE危害因素, 包括策划立项、规划设计、建筑施工、营销交房等各阶段. 5.2公司在开发过程中可能对相关方HSE造成影响或相关方对公司HSE造成影响的危害因素. 相关方包括承包商、供应商、顾客等与公司HSE活动相关的单位和个人. 5.3公司非经营活动以外开展的相关活动和特定状态下需进行危害辨识和风险评价的活动. 6、应遵循的原则 对HSE危害因素应进行以下状态下的辨识： 6.1 过去曾经发生且对当前的HSE管理仍存在影响的. 6.2 目前正在对HSE管理产生影响的. 6.3 目前尚未发生, 但可预见到将来可能发生并将对HSE管理产生影响的. 6.4 正常施工状态下可预期发生的影响情况的. 6.5 非正常施工状态下可预期发生的影响情况的. 6.6 人为过失或自然灾害状态下不可预期发生的影响情况的. 7、时间要求 7.1 公司在HSE管理体系首次建立和修订时应开展危害辨识和风险评价. 7.2 HSE目标与指标和HSE管理方案制订或修订时应首先开展危害辨识和风险评价. 7.3在获取土地前应开展危害辨识和风险评价. 7.4公司在项目开工前、施工单位在工程开工前、和二次装修前应开展危害辨识和风险评价. 7.5施工作业内容或作业环境发生变化时应开展危害辨识和风险评价. 7.7相关方要求或相关方HSE管理条件发生变化时应开展危害辨识和风险评价. 7.7举办大型活动前应开展危害辨识和风险评价. 7.8法律法规及标准发生变化应重新开展危害辨识和风险评价. 7.9发生事故后应重新开展危害辨识和风险评价. 7.10公司应将危害辨识和风险评价工作贯穿公司活动全过程, 随时进行危害辨识和风险评价. 8、评价方法的选择 公司在开展危害辨识和风险评价工作时, 应根据特点选用不同的风险评价方法, 如工作危害分析（JHA）、安全检查表分析（SCL）、作业条件分析法（LEC）、危险及可操作性研究（HAZOP）、预先危险性分析法、重要度法等. 9、工作要求 9.1公司应成立危害辨识和风险评价工作小组, 并有一名领导负责, 成员由工程技术人员、工程及HSE管理人员及各部门员工代表组成, 各单位应将承包商、监理、供货商等相关方纳入统一管理. 9.2危害辨识和风险评价工作应自下而上开展, 充分发动班组员工和基层作业者参与. 9.3对辨识出的风险, 应根据风险大小采取技术措施、管理措施、教育措施, 消除、降低和控制风险, 使风险控制在可接受水平. 对存在轻微风险和中度风险的危害因素应制定针对性的安全预防措施, 对存在重大风险的危害因素应制定专门的安全控制措施或安全技术方案. 9.4对施工承包商制定的施工组织设计或安全专项方案, 在完成法定的审批程序后, 公司工程及HSE管理部门可以进行复核审批或备案. 9.5公司应编制《HSE危害辨识和风险评价表》, 并确保相关人员和作业者及时了解危害辨识和风险评价结果及安全措施. 9.6公司每年3月底前应将《重要HSE危害因素（危险源）清单》上报总部HSE管理部备案. 10、重大风险控制 10.1重大风险的认定, 应由危害辨识部门、承包商等单位提出初步意见, 公司主管职能部门和工程及HSE管理部门进行初审, 公司分管HSE领导进行批准. 10.2重大风险控制措施由其所在单位制定, 公司主