法律体系与基本概念.pdf

第一篇 法律體系與基本概念 第一章 法的位階與效力 第二章 法律與一般概念 第三章 法律的性質與適用 第一章 法的位階與效力 案例 1 甲學生已經網路繳費，但未按規定在註冊日回校蓋章，依學校行 政規定，視同退學處分。請問，學校的退學處分是否合法？ 案例 2 小華常聽說，法律和命令不一樣，又聽說只有授權命令才能用來 作為罰款的依據。到底何謂法律？何為命令？為什麼一般的命令不能 作為罰金的依據？ 案例 3 路邊站著一排警察，要求經過的路人下車臨檢，說是為了安全起 見，必須檢視後車箱是否藏有毒品，且順便檢查是否有攜帶駕照和行 照。沒有攜帶者，或沒有駕照者，一律開紅單處罰，沒有行照者，將 追查該輛汽車、機車是否為贓車。所以，警察將小明攔下來之後，請 小明打開後車廂。小明不服氣的說，我規規矩矩的開車，為什麼欄 我？那麼多車在我身邊，為何只選擇我？警察說是抽樣檢查。到底這 種臨檢行為是不是合法？ 以上問題牽涉到的問題是：何謂「法律」、「法規」、「法 令」、這三者有無不同？法律的體系與位階、子法可不可以逾越母 法、解釋子法的範圍、命令是否都可以科予人民義務（罰款、繳 稅）……等議題。 4 法學緒論  第一節 法的位階與效力簡圖 過 通 布 讀 公 三 統 總 效力：民國 36 年 12月 25日正式施行 院 法 立 憲法 廢止：改朝換代 公布 法律 效力 時的效力 施行日 人的效力 原則－內國人民 關 機 政 行 命令 例外： 緊急命令？ 身分特殊：ex軍事審判法 法規命令 解職 總統：內亂、外患（罷免、 行政規則 前）始受追訴 國會議員：議會以外之言論及表 決（立委、監委、國代） 享有治外法權之人 地的效力 原則： 領土 屬地主義 領海 廢止 例外： 領空 機關裁併 特定地域 情勢變遷 ex 地方自治 ex動員戡亂 單行規章