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论我国国债市场的流动性
摘要国债市场完善的标志之一是国债的流动性国债市场
流动性的提高不仅能有效降低中央财政的国债筹资成本和风
险而且有利于金融机构的资产负债管理和债券资产运作既为
中央银行开展公开市场操作提供广泛的回旋余地又利于促进
金融市场的发展本文主要对我国国债市场流动性现状进行分
析总结出我国国债市场存在流动性不足的问题并对其制约的
主要因素进行了深入的分析提出了加强我国国债市场流动性
的具体对策
关键词国债市场;流动性;对策
一、流动性的定义
流动性是证券市场的重要属性然而由于市场流动性
具有多个方面的特征因此尽管许多实际工作者和理论工作者
都对流动性有一个直观上的认识但是要对流动性给出一个全
面的定义仍然十分困难目前一般将流动性总结为四个要素即
1
速度(交易时间)、价格(交易成本)、交易数量和弹性所谓速
度主要是指证券交易的即时性也就是一旦投资者有证券交易
的愿望通常情况下立即就可以得到满足价格主要是指市场的
宽度即投资者可以在较小的价差下达成交易交易数量主要是
指市场深度即数量较大的交易也可以按照合理的价格较快地
得到执行弹性主要是指一定数量的交易导致价格偏离均衡水
平后恢复均衡的程度目前对流动性比较贴切且简洁的定义是
国际清算银行对其所作出的定义市场流动性是指市场的参与
者能够迅速进行大量的金融交易并且不会导致资金资产价格
发生显著波动
二、制约我国国债市场流动性的主要因素
由于我国国债市场的发展是围绕财政融资进行的因
而并未把国债市场作为经济和金融运行的基础来进行建设导
致实践中存在许多因素制约国债市场流动性具体地说包括以
下六大方面
(一)管理体制不完善市场人为分割
2
分割的国债流通市场是导致流动性低的重要原因首
先市场的参与主体被分割当前我国国债流通市场按照投资者
类型分割为三个市场证券交易所债券市场、银行间国债市场
和国债柜台交易市场众所周知国债流通市场上的投资者由于
各自的负债性质不同资产经营 目的不同产生了对国债需求的
差异性正是这种差异才有了交易的需求才会产生交易行为但
是我国国债流通市场现阶段的市场设计实际上抹杀了这种差
异性因为同一类型、同一需求的投资者在同一市场其成交肯
定清淡而商业银行不能进入证券交易所债券市场个人和一部
分社会机构投资者则不能进入银行间国债市场国债柜台交易
市场仅仅作为面向个人投资者的部分国债市场而存在
其次资金被分割目前我国国债共有两个托管结算系
统第一是由中国人民银行监管的中央国债登记结算公司作为
银行间债券市场的后台支撑系统负责银行间债券市场交易的
各类债券的托管与结算事宜;第二是由中国证券监督管理委
员会监管的中国证券登记结算公司负责上海和深圳证券交易
所包括债券在内的所有场内证券的托管清算结算事宜由于两
个托管结算系统存在表现形式不一的竞争关系相互间没有很
好的协调机制使国债市场无法形成一个统一的国债托管、清
算体系投资者即使被允许进入各个市场并且各个市场可以交
易同一国债品种也必须在他发生交易的场所开设独立的托管
3
账户和资金账户不存在直接跨市场交易的可能投资者如果要
跨市套利必须局限在跨市场发行的品种且要办理转托管但目
前这种不统一的债券托管结算系统造成的结果是要么使得国
债难以在交易所债券市场与银行间债券市场之间转托管要么
转托管的成本太高造成两市场间的套利难以进行从而加重了
国债市场的分割与无效导致国债二级市场流动性很差
(二)国债结构有较大缺陷
国债结构是指一个国家各种性质债务的互相搭配以
及债务收入来源和发行期限的有机结合目前我国国债结构仍
存在较大缺陷主要体现为国债品种结构和国债期限结构不合
理难以适应不同投资者的不同投资目的的需求造成国债市场
流动性较差
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