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关于保险交易所的基本介绍 （战略与创新发展中心战略规划处） 根据《中国保险业发展“十二五”规划纲要》首次提出“探索建立新型保险 交易市场”。据此，上海、深圳、成都和北京等地纷纷筹划申报成立保险交易所。 一、 保险交易所基本情况 （一） 保险交易所的概念 百度百科对于保险交易所的定义式：寿险、非寿险、再保险机构进行保险交 易，互相沟通信息，形成保险定价机制，保险资产以及保险资产衍生产品推出的 地点，同时也是一个与保险资产证券化紧密相连的场所。 （一） 保险交易所的功能 中央财经大学保险学院院长郝演苏表示，保险业可交易项目大体有四：寿险 保单贴现、风险债券交易、临分业务交易和经纪人采购保单。 上海保险交易所建设研究课题组组长徐文虎指出，保险交易所带来的好处是 规范。目前保险业的形象欠佳，保险交易的模式比较落后。规范之后，信息的透 明度变高，交易流程有也法律保障。其次，信息在一定的平台间的流动 也将更 加自由。 美国再保险经营公司副总裁乔瑟夫认为，中国成立保险交易所，将是大势所 趋。他说：“保险交易所是保险业的创新，可以拉动中国保险业的持续增长，给 中国不同的保险公司提供交流合作的平台，同时也可以为中国保险行业提供更多 的国际交流机会。” 二、 中国保险交易所进展 自2010 年以来，先后有上海、成都和深圳表达了成立保险交易所的计划， 而北京则在 2009 年就已经成立了一家名为“北京保险交易所股份有限公司”的 机构，形成了北京、上海、成都和深圳四地“竞筹”保险交易所的态势。 1 （一） 上海 据上海保监局一位人士透露，早在 2009 年上海金融办和保监会直接牵头和 沟通，筹划建立上海保交所。 在 2010 年的陆家嘴论坛上，上海市正式提出建立保险交易所的想法，初步 设计为实体场内交易，初期或将以经营再保险交易为主，今后再在此基础上推进 建立保险衍生产品市场。 上海保险交易所课题组组长、复旦大学经济学院保险研究所所长徐文虎表 示，上海筹建保交所动因不外乎此三项：一是为了上海的金融中心建设，二是为 改善保险 的落后状况，三是保险市场发展越来越需要规范的交易场所。上海主 营方向将确定为再保险和举债再保险，交易主体是保险公司、保险经纪公司以及 客户。起步时 除部分保单转让业务可以个人参与，其余业务不会有个人参与空 间。 2011 年 7 月 27 日，上海市市长韩正指出，“配合保监会建立保险交易所 推进工作小组”，作为上海推进国际金融中心建设的五大重点任务，已经排定。 筹建保险交易所，完善金融要素市场是上海建设“两个中心”的题中应有之义。 吴定富是在 2011 年 3 月6 日下午列席十一届全国人大四次会议上海代表团 开放审议时作上述表示：“从意向上讲，把‘保交所’放在上海试点，是上海建 设国际金融中心的‘应有之义’。作为金融部门，保监会一定支持国务院对上海 的定位。前一个时期，上海市政府与保监会已就此问题进行 了充分研讨。” 中国保监会主席助理陈文辉在2011 年 5 月，陆家嘴论坛上表示，上海筹划 建立保险交易所一事目前还处于研究阶段。 陈文辉说，保监会正在和上海有关 方面一同研究这个问题。保险交易所在国际上既有成功的经验，也有一些失败的 教训，并没有一个非常标准的模式。 保监会副主席周延礼亦在陆家嘴论坛上说，保监会原则上支持在上海筹建保 险交易所, 目前正在进行调研工作,筹备工作有望在今年取得突破。同时，根据保 监会副主席周延礼的介绍，上海保险交易所是一个建立以风险对冲机制为基础、 以统一 IT 技术作为支撑的交易平台,并需要统一标准化的财务结算、保险理财和 标准流程等支撑。 2 （二） 深圳 2011 年 7 月 27 日，深圳保监局提出7 月底二季度新闻发布会上宣布申报 设立深圳保险交易所。 深圳保监局的相关负责人称，深圳是全国首个保险创新试验区，有条件研究 探索设立保险交易所。 据深圳金融办人士透露，深圳保险交易所的未来规划“类似于一个产品交易 所”，让各家保险公司的保单可以在该平台自由流通，从而解决保险产品的流动 性。这一主打方向在最近的说法具体化为“或开展