《世界经济概论》课件PPT7 亚太经济合作组织-APEC.pptVIP

1 第七章　亚太经济合作组织－－APEC 第一节　APEC概述 一、APEC的产生 1989年1月，澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开一个部长级会 议，用以商讨亚太经济合作问题。这一建议得到多国的响应，于 1989年11月5日至7日，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国及 东盟6国在澳大利亚首都堪培拉（这是对提议者有尊重）举行亚太 经济合作首次部长会议。 注意： APEC最开始的是部长会议，但这标志着一种新的亚太勾通及合作机制的诞生； 真正的领导人峰会开始于1993年，而APEC组织成立也是1993年，1993年是APEC最为重要的一年。 第一节　APEC概述 二、中国加入APEC 中国于1991年加入APEC，但我们知道APEC成员中还包括台湾和香港。 中国的加入是在“一个中国”和“区别主权国家和地区经济”原则的基础之上，也说明APEC不是一个主权国才能加入的组织。 中国、中国香港及中国台北都是于1991年加入APEC，但是享受的权利并不相同： 中国以主权国家加入APEC，中国台北与中国香港以地区经济的性质加入； APEC会议不悬挂国旗，以避免争议； 中国台北只能派负责经济事务的部长参加会议； 中国台北没有主办高官会以上级别的会议的资格。 第一节　APEC概述 三、APEC的成员，目前已经有21个 第一节　APEC概述 四、APEC宗旨与精神 1991年在首尔举行的第三次APEC部长会议上，确定APEC的宗旨为：相互依存、共同利益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒。 这里“开放”两字尤为重要。相对于开放的区域性组织的是封闭型区域组织，比如欧盟、北美自由贸易区，这些组织集团会倾向越来越严重，，在经济体内部主张实行自由贸易，而对集团外的国家和地区则设立各种障碍。APEC对内对外均实行开放，抛弃了经贸关系中的歧视性做法。（是好，还是不好？） APEC精神为1993年西雅图峰会上提出的，即APEC大家庭精神。具体可以用这七个词来反应：开放、渐进、自愿、协商、发展、互利和共同利益。 第一节　APEC概述 五、APEC的基本目标（1991年确定） 维持本地区经济的增长和发展； 通过商品、服务、资本和技术的自由流动，加强经济的相互依赖； 在兼顾亚太地区经济利益和其他地区经济利益的基础上，推进和加强多边贸易体制； 在关税和贸易总协定（现在应该称为WTO）的框架之内，减少成员经济体之间的商品和服务障碍。 第一节　APEC概述 六、APEC的基本原则 开放性。这主张，在本地区实现贸易自由化的基础上，坚持实行非歧视性原则。不但成员经济体享受贸易和投资的自由化成果，非成员也中获得同等待遇（“搭便车”就会很明显）； 灵活性。APEC承认各国经济体发展水平、发展战略和部门优先顺序存在差别，根据客观实际，在经济合作中实行灵活性原则，即不是“一刀切”； 渐进性。APEC认为，它们追寻的目标不是一夜之间可以完成的，必须循序渐进，才能水到渠成； 单边行动和集体行动相结合。在协商到致的共同目标下，由成员国自主自愿采取单边行动和坚决执行集体行动的方式推进贸易和投资自由化。 第一节　APEC概述 七、APEC的运作机制 领导人非正式会议。这是1993年在美国的推动下形成的领导人峰会，此后每年下半年召开，由各成员国（中国台北和中国香港除外）轮流举办； 部长级会议。其实为双部长会议，即各成员国的外交部长、经济部长会议，每年一次在领导人峰会前举行； 高官会。每年举行3－4次，由各成员国司局级或大使级官员参加，负责执行领导人非正式会议和部长会议的决定； 委员会和工作组。是APEC负责具体工作的执行单位； 秘书处。1993年在新加坡建立，负责行政、财务、信息收集和工作组会议的组织协调等事务性工作，体现了APEC组织的含义。 第一节　APEC概述 八、关于APEC的总结　 APEC关于发达国家、发展中国家在经济发中的相互关系的规定较WTO的规定空洞和宽泛； 由于APEC的宗旨和精神，使其在贸易和投资自由化的进展缓慢； APEC认识到经济合作的重要性，提出了(a)贸易和投资自由化，由于其发展缓慢，所以需要寻找新的APEC可以完成的责任，(b)贸易和投资便利化及(c)经济技术合作成为近来APEC的新议题。a、b、c是APEC工作的三大支柱。 第二节　APEC历程回顾 APEC成立至今20年，大致可以分为三个阶段 一、初期发展阶段（1989－1992年） 1989年，第一届部长级会议在澳大利亚召开，标志亚太经济合作机制的成立，但当时其只不过是一个部长级的论坛，所以纵观APEC历程，它并不是最为重要的一次会议； 1990年，在新加坡召开了第二次部长会议，本次会议的主要议题是推动GATT框架下的“乌拉圭回合”谈判尽早完成； 1991年，在韩国首尔举行，重要是两件事