京津冀协同发展背景下河北省增长极选择与培育问题研究_宋之杰.pdfVIP

2016 年7 月 河 北 经 贸大 学 学报 Jul.2016 Vol.37 No.4 名家论坛 Journal of Hebei University of Economics and Business 何炼成 新世纪“盛世危言” 第37 卷 第4 期 ●区域经济研究 京津冀协同发展背景下河北省增长极 选择与培育问题研究 宋之杰，薄晓营，徐 蕾 （燕山大学经济管理学院，河北 秦皇岛 066004） 摘要：对京津冀协同发展这一战略目标而言，河北省增长极的选择与培育问题都具有重要的现实意义。虽然河北省 在这方面具备一些有利条件，但也存在诸如增长极作用不突出等问题。为此，应明确河北省增长极培养的战略目 标，增加科技创新力度，注重优秀人才培养。 关键词：京津冀协同发展；增长极；极化效应；扩散效应；区域经济；核心发展城市；城市综合质量；优秀人才 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1007-2101 （2016）04-0115-09 DOI:10.14178/j.cnki.issn1007-2101.2016.04.020 京津冀协同发展是我国现阶段重要的战略部署 并认为增长极通过“极化效应”和“扩散效应”来发挥 [2] 之一，京津冀地区将成为我国北部地区重要的经济 作用 ；赫尔希曼（Albert Otto Hirschman）认为初期 增长极。河北省处于京津冀协同发展中的重要战略 的“极化效应”会集聚周围优秀的生产资源和人力 位置，但在社会经济发展方面相对落后，如何促进河 资源，后期会产生“扩散效应”来带动周围地区经 北省社会经济实现跨越式增长，成为当前京津冀三 济的发展，从“极化效应”到“扩散效应”需要一个 [3] 地都必须考虑的一个重要问题。增长极在区域经济 过渡的时期 。萨利赫·卡迈勒认为增长极成功的 发展中居于引领地位，在条件具备的前提下，增长极 根本条件是政府根据国情制定相应政策来推动增长 的成长很可能对周边区域起到积极的影响，进而带 [4] 极的发展 。 动整个区域实现高速发展。因此，对河北省增长极 国内学者对增长极的研究主要包括两种，一是 的培育对象、重点领域与发展方向等问题开展研 聚焦于增长极本身，主要论述选择该增长极的依据、 究，事关京津冀协同发展的全局，也将为增长极相 现状及成长路径等问题；二是从区域整体来考察，将 关理论的完善提供事实依据，具有重大的理论与现 增长极作为其中一个要点来开展研究，主要阐述增 实意义。 长极的发展以及与其他区域的互动等问题。虽然增 长极的形成发展从根本上看是市场的作用，但政府 一、增长极概念、选择与培育问题研究 根据一定标准进行选择与培育的思路仍然得到了很 评述 多研究者的认同。从产业角度来看，增长极选择要依 增长极概念由法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁 据产业规模、创新能力、增长速度、发展潜力等。从区 （Fran oise Perroux）首次提出，他认为一国或某一区