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全 过 程 工 程 咨 询
【概 述】
1、学习全过程工程咨询的相关知识,包括:
(1)对全过程工程咨询的认识;
(2)全过程工程咨询的定义;
(3)全过程工程咨询与项目管理的区别;
(4)全过程工程咨询项目组织机构;
(5)全过程工程咨询的内容清单。
2、全过程工程咨询于2017年《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)明确提出,国家大力提倡企业转型升级,咨询企业向全过程工程咨询转型,这是大势所趋、势在必行。
3、 国家、省及地方发布很多文件,在全国范围内推行试点企业、试点项目,我司为省试点企业,现盐城地方已有全过程工程咨询项目,虽数量不多、但已有企业涉足。
故组织本次培训学习,要了解直至掌握全过程工程咨询的定义、服务范围、服务清单(或具体内容),提升综合咨询能力,转变观念、不能局限于当前,要逐步适应市场发展需求。
一、全过程工程咨询认识
1、全过程(全寿命周期)咨询:项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、其他工程咨询服务、项目运营维护、拆除、后评价。
咨询服务:管理咨询服务、技术咨询服务、经济咨询服务。
工程监理企业服务向两头延伸拓展到全过程(全寿命周期),向上游拓展到投资决策,向下游拓展到项目运营维护 ……
2、全过程工程咨询的认识
3、正确理解设计在全生命周期工程顾问中的地位和作用
决策阶段和设计阶段对项目的投资(决策阶段影响95%以上,初步设计影响75%~95%、技术设计影响35%~75%,随着标准、规模、功能、方案、做法逐步深化明确、影响逐步变小)、质量具有决定性的影响, 非常需要管理服务,不仅需要质量控制,进度控制和投资控制,而且需要合同管理、信息管理与组织协调等各方面的管理工作。
二、全过程工程咨询的定义
1、 主要依据:
(1)国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程
咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号)
(2)《江苏省全过程工程咨询服务导则》(试行)
(3)《建设工程全过程咨询服务指南》(盐城市监理协会)
针对建筑业发展现状,为促进建筑业持续健康发展,2017年《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)明确提出完善工程建设组织模式,培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询,鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中,充分发挥建筑师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务。
《江苏省人民政府关于促进建筑业改革发展的意见》(苏政发(2017)151号)也明确提出培育全过程工程咨询服务。整合工程建设所需的投资咨询、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理等业务,促进咨询企业提供全过程、一体化服务。引导和支持建设单位将全过程咨询服务委托给具有全部资质、综合实力强的一家企业或一个联合体;或一家具有相关资质的企业,并由该企业将不在本单位资质业务范围内的业务分包给其他具有相应资质的企业。
2、全过程工程咨询定义:是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运行(或称运营)直至结束(拆除)的全生命周期提供包含规划和设计在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。
(1)服务范围:工程咨询企业可根据企业自身的优势和特点积极延伸服务内容,提供项目建设可行性研究、项目实施总体策划、工程规划、工程勘察与设计、招标采购、项目管理、工程监理、造价咨询及项目运行维护咨询等全方位的全过程工程咨询服务。
(2)资质条件:全过程工程咨询服务企业承担勘察、设计或监理等咨询服务时,应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。
全过程工程咨询单位自身不具备勘察、设计或监理等资质,可将项目的勘察、设计或监理等专业咨询业务合法进行分包,承接项目勘察、设计或监理专业咨询业务的分包单位可以是一家或多家。
(3)责任:全过程咨询服务单位应对被委托单位的委托业务负总责。
勘察、设计或监理的分包单位以及其任命的勘察负责人、设计负责人、总监理工程师向全过程工程咨询单位和项目咨询总负责人履行质量、安全报告责任,并承担相应的质量、安全等直接责任;全过程咨询单位和项目咨询总负责人承担质量安全等连带管理责任。
(4)人员执业资格要求:《国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指
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