乡村振兴战略下西部地区农业科技协同创新模式选择与实现路径_王燕.pdfVIP

DOI:10.19744/j.cnki.11-1235/f.2018.06.002 乡村振兴战略下西部地区农业科技协同创新模式选择与实现路径 乡村振兴战略下西部地区农业科技 协同创新模式选择与实现路径* □王 燕 刘 晗 赵连明 黎 毅 摘要：乡村振兴战略的实施，意味着中国全面进入提升农业自我发展能力、提高农民综 合素质、改善农村发展环境的新时代。本文在界定农业科技协同创新内涵的基础上，论述了 农业科技协同创新对西部地区实施乡村振兴战略的重要意义，研究了国内外典型国家和地 区农业科技协同创新的经验，分析了西部地区农业科技协同创新的制约因素，探讨了西部地 区5种具有代表性的典型农业科技协同创新实践，提出了新时代乡村振兴战略下西部地区 “5+2”农业科技协同创新模式，并以乡村振兴战略需求为驱动力，基于战略、知识和组织的协 同，兼顾文化、技术、经济、制度等层面因素，从科技计划制定、新型农民和新型经营主体培 育、战略联盟构建、农业战略技术与产业选择、农业科技基础设施信息化建设及各种公共服 务平台构建、打造农业科技协同创新增长极、发挥政府和市场两手作用等层面，提出新时代 乡村振兴战略下西部地区农业科技协同创新的实现路径。 关键词：乡村振兴 西部地区 农业科技协同创新模式 实现路径 一、引言 党的十九大报告提出“乡村振兴战略”，“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态 宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体 系，加快推进农业农村现代化”。世界各国乡村振兴发展历史表明，科技创新是乡村振兴的 ① 重要引擎，“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技”。然而， 当前中国农业科技创新面临着挑战。从类型上看，常规技术多、重大关键技术和创新技术 少，产量技术多、品质技术少，生产技术多、加工技术少，知识形态技术多、转化为现实生产力 的技术少；从导向性上看，目标从提高粮食产量、提升粮食质量向保障粮食安全转变；从空间 上看，从农业全产业链上游向中游、下游移动；从形式上看，由以某一生产领域单个农业关键 性技术突破为主转变为“从种子到餐桌”实现多种农业技术的功能集成为主（曹博、赵芝俊， 2017）。中国农业发展已进入由传统农业向现代农业、由生产主导型农业向技术主导型农业 转变的新阶段，“完善农业科技创新机制，打破部门、区域、学科界限，有效整合科技资源，建 ② 立协同创新机制”，大力开展农业科技协同创新已成为新时代农业科技创新的必然选择。 西部地区是中国区域经济的重要组成部分，既是传统农业集中区，又是“老、少、边、贫、 山”的集中分布区，自然条件复杂，生态环境脆弱，不仅有民族县、牧区半牧区县、粮棉生产大 县、陆地边境县，而且还有山区县、丘陵县、平原县、黄土高原县。作为维护国家安全、保持社 会稳定、促进经济发展的重要区域，其特殊性决定西部将是中国乡村振兴的“攻坚主战场”。 *本研究得到国家社科基金项目“西部地