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基 于 流 程 的 组 织 结 构 设 计
栗军雄 何爱华
(山东行政学院 , 山东济南 , 2500 14)
摘 要 : 流程型组织是一种能够快速应变 、高效运行的组织结构 , 它具有整体性 、稳定性和
适应性的特点 。流程型组织运用面向业务流程的思维方式 , 在传统职能制组织结构的基础上 , 通过
人力资源中心 、运营中心和流程协调委员会 , 实现人 、财 、物 、组织 、信息等资源的高效利用 , 是
组织结构优化的一个重要方向。
关键词 : 流程 ; 职能 ; 组织结构
中图分类号 : G43 文献标识码 : B 文章编号 : 1008 - 3 154 (2008) S0 - 0070 - 03
一 、传统管理思维模式下的组织结构 工作 , 具体的工作分配到每一个员工 , 并且每一个
现行组织机构大都是基于职能部门的专业化模 员工都由上级主管直接负责 , 直到最高领导 , 它的
式 , 这种按职能专业化处理企业业务流程的管理模 集权性有助于管理层对整个企业实施控制 。
式 , 可以追溯到亚当 ·斯密在 《国富论 》中提出 但在这种组织结构中 , 各职能部门之间的界限
管 的劳动分工理论 。后来 , 美国的福特将这种思想进 非常明显 , 它们各自履行自己的职责 , 但相互的联
理 一步发挥 , 建成了世界上第一条流水生产线 , 极大 系非常的薄弱 , 部门之间的分工成为难以跨越的鸿
科 地提高了汽车制造业的生产率 , 成为许多企业家争 沟 。许多企业组织结构的设置实行硬性的内部分
学
相模仿的典范 。之后这种劳动分工的思想又被应用 工 , 并且禁止一个部门过问另一个部门的问题 , 这
到企业管理的设计上 , 将企业管理划分成许多职 样一来 , 各个职能部 门常常为 了把 自己的部 门
能 , 形成了许多分工细致的职能部门, 企业管理更 “打扫干净 ”, 而把 问题推给别的部 门——— “各人
加专业化 。这一模式直到现在都还占主导地位 。 自扫门前雪 , 他人门前雪成堆 ”, 各个部门之间缺
专业化通过使劳动者 “专一 ”来提高处理单 乏相互的协调与沟通 。
一问题的单位效率 。尽管专业化分工有这样的优 在这 里 , 我 们 引入 一个 “流 程 ”的概 念 ,
点 , 但是管理的总效率并不等于单个人的效率的简 H amm er将业务流程定义为投入一种或多种输入然
单相加 。另一方面 , 这种分工造成了个人之间、部 后产生对客户有价值的输出的活动 。可见 , 流程就
门之间大量的监督 、协调等工作 , 这种情况抵消了 是指为客户创造价值的一系列活动的集合 。
分工带来的个人效率的提高 , 甚至造成了总效率的 有了流程的概念之后 , 我们会发现另外一个问
降低 。 题 , 这种各部门界限分明的组织结构造成了组织流
传统的组织结构是多职能部门、多层次的等级 程的割裂 , 使得业务流程不能够在价值链中发挥
制度 , 从高层到基层形成了一个等级森严的金字塔 “流 ”的特征 。企业到一
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